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議員:管理困難公眾疑惑

2014-11-16 00:00

陳 虹

區錦新

    瓜分舊澳大續惹各方關注

    議員:管理困難公眾疑惑

    【本報消息】澳大舊址被“七雄分割”,來自教育界的立法議員陳虹預料七機構共處下,如何分工合作、協調管理公共空間等必將遇到挑戰,呼籲當局聯合七機構盡快訂出協同管理辦法。另一議員區錦新則批評政府決定分配方案的過程欠缺透明,質疑政府為何不提供清晰的分配理據,及展開事前公眾諮詢以釋除公眾疑惑,相反一直“黑箱操作”,落得“因人設事”的污名。

    協同管理料遇挑戰

    陳虹認為,七機構雖然各有所屬,但同處一山頭,公共空間部分必然可預見將會出現問題。如水、電、電梯等,是分由學校各自管理,還是交由政府部門統一管理?各大學資源有限,資源如何共用共享?人員和維護費用由誰分擔?懸而未決。如何合作協同管理將會是新挑戰,當局應事前研究一套可行的合作管理辦法,在實踐中亦要繼續摸索,否則難以想像新城A區擬建“學校村”的構想有機會實現。

    她認同將澳大舊址大部分保留作教育功能,符合社會期望,但分配方式未能讓各校盡可能集中辦學,辦學地點反而進一步分散。如此分庭割據,難以讓高校制訂整體發展的長期規劃,陳虹認為並非是長遠之計,希望政府清晰各校特別是公立學校的定位,配合將落實的新《高教法》,整合教育資源。她對政府在沒有清晰釐訂租借、續借條件下決定讓城大成為私校中的唯一“幸運兒”感到遺憾,認為政府要就各申請學校的學生人數、學校條件、人均空間等比對後作出具體說明。此外,她亦不滿是次分配未能解決青少年活動場所不足的問題。

    議員區錦新則指出本澳高等教育用地捉襟見肘,澳大作為教育用地,騰出舊址後應盡可能用於高等教育上,讓體發局、公職局和交通事務局“各居一方”不可接受,劃撥予他們的停車場、體育場等,應該集中高等教育機構使用,完善高教硬件設施。撇開幾個行政機構,將澳大舊址“分豬肉”式地切割多塊不利學校使用,且分配的原則和迫切性,政府都未曾清晰交代。如剛建好明德樓若干年的理工學院,獲分澳大舊址建築面積最大的部分,相反為培養本澳龍頭產業博彩旅遊業所需人才的旅遊學院為何獲分佔比較少?外界不得而知。

    難除黑箱操作之嫌

    他承認,從高等教育發展角度而言,城市大學作為私立大學,沒有政府一定程度的支持不容易發展,與科技大學對比當年無償二十多萬平方米土地用作校園建設,是次城大以租賃方式獲得教育用地可以接受。但難以接受的卻是決策過程“黑箱”,對社會造成衝擊。被視為“肥豬肉”的澳大舊址用地,其規劃用途社會討論已久,“點解唔公開諮詢,讓大家發表意見?大家給過意見,政府有合理解釋,澳門人就可以接受。”他認為,澳門政府管治威信本已不高,任何一步都有機會被認為官商勾結、利益輸送,決策更需提升透明度,減少公眾“因人設事”的質疑。