料三至五年完成 已委港教育機構評估澳氣流
當局年底編製總城規
【本報消息】被寄予厚望的“城規法”三月生效,城規會運作亦逾半年,其工作引起社會關注。政府昨在立法會口質大會中重申,按目前工作計劃,爭取年底開展編製總體城市規劃,預計三至五年完成,並推出總規方案公開諮詢。強調過去的小區規劃都有做環評,並已委託香港教育機構評估澳門整體空氣流動。
欠資料城規委難把關
議員關翠杏昨日質詢政府稱,城規會開了十多次全體會議,除討論多份規劃條件圖外,仍未討論過整體城巿發展策略、總體規劃、詳細規劃及其他現有的分區規劃等。有委員反映,未清楚原有城規概念,不了解現時各分區規劃,只對個案的規劃條件圖發表意見,實難全面客觀,更難要求他們為澳門城規把好關。
工務局代局長劉振滄表示,政府近年積極開展制訂總體城市規劃的前期工作,但總規涉及複雜的政策配合、空間規劃、資源分配、數據分析、公衆議題和公共價值判斷等,且需按城市發展策略研究訂定的方針、指引,以及澳門自身和在區域中的定位,來制訂城規的策略指引等。上述議題須政府制訂,亦須廣泛聽取社會意見、求共識。爭取年底開始編製,預計三至五年完成方案及公開諮詢。
歸納結果減討論次數
工務局城規廳長劉榕回應議員麥瑞權提出的全澳環評時說,無論制訂未來的總規還是過去的青洲、氹北等小區規劃,政府都會同步評估環境、交通、空氣流通。亦已委託香港的教育機構,針對澳門整體空氣流動作評估,希望幾年後完成,為其他規定作指引。
議員劉永誠建議城規會歸納一些規劃條件圖的討論結果,減少申請要到城規會討論的次數,城規會亦應分組執行不同工作,提升效率。身兼城規會秘書長的劉榕解釋,城規會至今討論了八十四個案,已依過去經驗及法律訂立了一些準則,如將類似、已有相關法律規定、低層、不涉大量私人業權補償、公共利益損失等個案,建議由司長豁免城規會討論,提升效率。相信此等個案會越來越多,現估計佔五分之一。
澳門兩分區特別限高
關翠杏要求政府公開現有各區規劃的內部指引或白區等,劉榕稱,“澳門城市規劃總覽及各分區規劃條例簡介”內部指引○七年完成制訂,○九年正式公佈及上載到城規資訊網,當中清晰載有本澳各區規劃情況,包括俗稱的“白區”,以及相關應用建築條例等。按指引,澳門、氹仔及路環都有不同分區。澳門有八個分區,新馬路區、東望洋區有特別的限高規定,其他分區就受建築總章程、消防、航空、街影等條例規範。
劉榕透露,城規會辦了三次工作坊,讓委員了解相關法律。現正準備第四、五次,分別為“文化遺產保護法及澳門歷史城區保護與管理計劃”,介紹“內港區域騎樓建築設計研究”。
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