旅遊管理模式應優化

    團客意外又爆升，香港“佔中”叫停團簽只短暫影響澳門，很快內地旅客就重整隊型轉攻澳門。之前人們擔心港澳遊習慣很難改變，如今意外證明澳門已經有單獨吸引旅客的能力。但隨之而來的自然是擔憂，小城承載力會否又到臨界點，長遠如何紓緩？

    長期以來，港澳遊中澳門一直處於附屬地位，大多是其中一天行程遊覽或住宿澳門。隨着澳門酒店價格上升，低價旅行團一般不會留宿澳門，旅遊市場無形中按照酒店的價格門檻，出現兩極化：一個是高消費的過夜旅客，另一個是低消費的不留宿旅客。按當局最新公佈的十月入境旅客數據，五成五旅客不過夜，留宿旅客平均逗留兩日，不過夜旅客僅逗留○點二日，半天都不到。消費方面更是立見高下，留宿旅客人均消費三千三百元，不過夜旅客僅六百元。

    社會上一直有呼聲，即要求增加低價酒店來改善上述的兩極化現象，讓更多旅客可以延長留澳時間增加消費。如今看來，這種策略雖然可以滿足一部分旅客，增加多元住宿選擇，但終究無法滿足大部分旅客的需求。無論從澳門的城市空間、經營成本，還是供求關係來看，澳門未來新增的二萬酒店房不可能太低價，舊城區的小型酒店也必須精品化才能生存下去，或具備更佳經濟效益。尤其未來三年橫琴將提供一萬酒店房，在延長通關措施配合下，若以低價計，澳門酒店不可能平過橫琴。

    從城市承載力、旅遊服務質素和經濟效益的綜合效益來看，澳門政府和社會真正要思考的，應該是如何優化城市旅遊環境，亦即尋求最佳的旅遊人數和城市空間比例。政府構思中的社區分流是方法之一，但放眼長遠，還須持續優化旅遊管理模式，真正做到各方強調的“重質不重量”。

    旅遊業者如今也承認，在澳門逗留半天也不到的短線遊爆升，對澳門經濟的貢獻實在有限。人均消費低不在說，如果以佔旅遊澳門人數一半以上計，這是造成旅遊區人滿之患、交通擠塞、空氣污染的一個重要源頭。政府一方面希望旅客逗留時間延長、希望吸納高質素旅客，尤其是擴大國際旅客的比例，另一方面又放任遊客數量，兩種策略之間存在矛盾。如果城市旅遊環境不優化，高質素旅客不可能增加和長時間逗留。

    澳門過去的發展之路是放任自由，隨着矛盾出現、優質旅遊基礎逐漸完備，旅遊品牌也建立起來，有條件琢磨一個優化的旅遊業管理模式。

    春  耕