建築認證再拖關翠杏嘆怪事
【本報消息】醞釀逾十年、本澳首個專業認證法案《建築及規劃範疇的專業認可及執業註冊制度》已在立法會一般性通過一年,負責細則性討論的一常會為此花費不少心血和時間,召開了廿七次會議,曾兩次邀請業界團體反映意見,法案本已有望“埋尾”交大會細則性討論表決,豈料有變數。有團體向特首、行政會“扭計”,認為法案存問題,政府會再聽其意見。建築界專業認證又再拖延,一常會主席關翠杏形容事件“奇怪”、“特別”,政府諮詢意見與草擬法律的先後次序令人費解,立法會會把好關,顧及業界之餘,必會平衡公衆利益。
不明究竟發生何事
關翠杏昨透露,十天前開會後政府承諾會調整文本,怎料等待多日仍未見影,她跟進時發現“特別情況”。據反映,有團體向特首崔世安及行政會提意見,認為法案“存在好多問題”,政府將在下周一再約見相關業界團體。據悉,此前一常會已曾聽取該團體意見。
她直言事件“相當奇怪”,指經一年審議、廿七次會議、兩次聽取並反映業界意見、政府亦有調整文本後,該會與政府就政策取向無大爭議,已進入最後訂定階段,“我唔知道相關業界到底仲存在咩問題。”她自己亦滿腹疑問,認為草擬法律時,行政會及政府在事前本應已充分聽取業界意見,作出相關法律及政策決定後,才會交法案至立會,“唔明白箇中究竟發生咗咩事?”
她強調,制訂專業法律除與相關團體有關,亦是基於公衆利益規管業界,業界的專業要求、要承擔的責任等不可迴避,法案除要聽業界意見,亦要守平衡公共利益原則。被問及會否擔心新文本失衡時,她稱“立法會會把好關,其實我哋好清楚,喺澳門發生的震動事件,都涉及專業責任跟進問題。”要在公共利益,與提供空間予業界作合理過渡間作平衡。
以往行會極少插足
關姐估計政府換屆前,無法交法案予大會審議,稱不想用“拖”字眼,“事實上在現屆政府做唔到,但唔係立法會的責任。”形容一常會在過去一年已盡力盡責,社會對法案亦望穿秋水,望政府聽取意見後,盡快交新文本予立會。
根據以往做法,法案交立法會後,行政會極少再參與其中,立法會主席賀一誠曾指,立法會是特區唯一立法機構,行政會不能代替立法會,冀行政會配合立會工作。
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