烏入北約公投不利地區局勢

    烏克蘭總統波羅申科十一月二十四日表示，烏當局制訂了為期至少六年的計劃，以便烏克蘭通過不懈努力能夠符合加入歐盟和北約的標準。只有達到這些標準後，烏克蘭人民才會在全民公決中決定是否加入北約。他強調，在烏克蘭加入北約問題上的任何其他立場目前都是弊大於利。同時，烏克蘭議會五個親西方政黨簽署聯盟協議，規定未來目標就是加入北約。此舉勢必令該地區緊張局勢升溫。

    北約秘書長斯托爾滕貝格表示，北約敞開大門的政策在最近二十年非常成功，現在這扇大門仍然敞開着。北約布加勒斯特峰會曾決定，如果烏克蘭願意並且符合必要的標準，它將成為北約成員。斯托爾滕貝格強調，他將尊重烏克蘭的決定。不過，德國外長施泰因邁爾反對烏克蘭加入北約和歐盟。他認為烏克蘭與北約的夥伴關係是可行的，但不是北約成員國的關係。施泰因邁爾認為，從長遠來看，烏克蘭加入歐盟是不現實的。他表示，烏克蘭經濟和政治改革是數代人從事的項目，因此今天來談未來烏克蘭加入歐盟這個事情沒有意義。

    俄羅斯更是強烈反對烏克蘭加入西方營壘，俄副外長亞布科夫表示：“我確信，烏克蘭領導層宣佈的事情，只會令圍繞烏克蘭問題的局勢進一步升級。”俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，北約逐步逼近俄邊界政策令莫斯科感到不安。他指責北約違背了歷史上的承諾，不斷向俄邊界逼近。西方和烏克蘭結盟試圖打破權力均勢可能進一步激怒俄羅斯。美國副總統拜登上月出訪烏克蘭前，俄方就發出警告說，若烏克蘭決定改變不結盟立場，那麼俄羅斯將要求北約承諾不接納烏克蘭。

    烏克蘭國內也有反對聲音，烏克蘭社會組織“烏克蘭選擇”領導人梅德韋丘克表示，公投只會加劇烏克蘭分裂。他指出：“目前提出烏克蘭加入北約的問題不僅不負責任，且極其危險。這一議題不會團結整個國家，只會加劇分裂。此外，我們不會得到全烏克蘭客觀、有代表性的輿論。”他提醒，由於該國東部的軍事行動，數百萬烏克蘭人將無法參與全民公投，這樣一來民調結果就不能反映所有烏克蘭公民的立場。

    北約組織表示，對於邀請新的國家加入並沒有甚麼標準條件。但是只有在該組織認為這個國家能夠對北大西洋地區的安全和穩定作出貢獻，才會允許這個國家加入。自今年三月烏克蘭危機爆發以來，烏克蘭軍隊與由俄羅斯支持的民間武裝之間交火多次，目前已經造成四千三百多人死亡。烏克蘭由於陷入內戰危機，因此不大可能會被北約納入。

    北約不見得會真正接納烏克蘭，更大的可能是將通過給予烏克蘭“北約的戰略盟友”地位等方式向烏提供幫助，其中包括提供武器、技術等，但不會直接向烏克蘭派兵。日前訪問烏克蘭的北約最高軍事長官、歐洲盟軍最高司令布里德洛夫說，北約已經制訂一個很現實的全面計劃，保障烏克蘭武裝力量的需求。他說，烏克蘭面臨嚴峻的挑戰，美國準備在這複雜的時刻支持基輔。美國評估了烏克蘭武裝力量的需求，各種援助的可能性已放在桌上。

    烏克蘭危機的很重要的一個原因就是因為烏克蘭要加入歐盟，乃至於最後加入北約，這就造成了俄羅斯最擔心的，就是在自己南部邊境會出現一個北約成員國，這對俄羅斯的安全是一個嚴重威脅。一九九九年已經有三個前蘇維埃國家年加入了北約組織，二○○四年又有幾個國家加入北約，其中包括立陶宛，和其他波羅的海國家。這些都是俄羅斯的周邊國。波羅申科提出就加入北約舉行公投，目前還只是一個議題，如果等到他決定要正式通過法律的程序來落實全民公投，到時候肯定會激怒俄羅斯，烏克蘭危機也將進一步惡化。北約對於烏克蘭的表態，又會採取甚麼樣的措施，會做甚麼樣的反應，將會對烏克蘭的危機以及對俄羅斯與西方之間目前這種強硬的對峙產生新的影響。