上年度政府投資項目施工極慢嚴重超支

    運輸工務範疇執行率偏低

    【本報消息】立法會大會昨細則性通過《二○一三年度預算執行情況報告》。二常會主席陳澤武引介報告時指出，運輸工務範疇投資項目執行率偏低，主因是投資項目出現施工速度極慢及嚴重超支現象，倡政府制訂適時有效的施工企業甄選評審機制，評標時考慮其技術能力及過往經驗等，確保投資項目的質量、工期及造價。

    政府財政普遍良好

    陳澤武昨日引介時表示，概要地從預算執行盈餘、政府綜合帳目的財政狀況、結合特區財政儲備以及特定機構匯總的淨值狀況，可以判斷二○一三年特區政府公共行政部門包含的各個實體的財政狀況普遍非常良好。

    不過，委員會注意到二○一三財政年度政府綜合帳目的預算執行情況共得出一千二百四十六億元的預算執行結餘，即等於本地生產總值百分之三十點一。需要強調的是，二○一三年預算執行結餘有如此巨大的增加是相對最終預算收入而言，因徵得的總收入增加四百○六億元，以及實際開支較最終預算開支減少三百四十億元所致。

    投資執行率近四成

    截至一三年底，澳門特區財政儲備結餘金額已高達一千六百八十九億澳門元。若將澳門特區總結餘與澳門特區財政儲備合併計算，至去年底，澳門特區中央帳目的累積財政結餘為三千九百三十七億元，相等於本地生產總值百分之九十五，亦等於六個月的政府綜合帳目開支。

    陳澤武提到，政府一般綜合開支執行率僅六成，執行率低的主要原因是自治機構的最初預算及最終預算之間差額較大，相差約六十億元。整體投資計劃(PIDDA)執行率為百分之三十九點六，為歷年最低。

    甄選評審施工企業

    他指出，運輸工務範疇執行率偏低，主要是新監獄、陸路交通設施、公屋等投資項目執行率低所致。建議政府制訂適時有效的施工企業甄選評審機制，確保投資項目的質量、工期及造價。

    議員吳國昌促請政府不僅制訂年度預算執行率，針對跨年度項目亦須制訂預算執行率。並建議制訂中的預算綱要法，日後立項預算須包括公共工程、設置公共部門、公共部門擴編等情況。麥瑞權重提工程超支時指是政府部門的招標指引不清晰所致，倡政府規範。譚伯源回應稱，下任政府必會研究考慮。