分享奧克蘭市轉型機遇挑戰

    規劃師：澳用地需全民溝通

    【本報消息】在各個宜居城市評選中屢獲殊榮的新西蘭奧克蘭市，正處轉型階段，在發展過程中，當地與本澳一樣有交通、房屋挑戰待解。澳門城市規劃學會邀請當地學者兼規劃師珍妮 · 狄克遜(Jenny Dixon)分享奧市情況。

    澳門城市規劃學會昨日下午三時半假澳門科學技術發展基金演講廳舉行“從超級城市到最宜居城市：奧克蘭城市轉型的挑戰”講座，邀請新西蘭奧克蘭大學副校長珍妮 · 狄克遜主講，分享該市在近年城市急速發展中所出現的經濟機遇，以及交通、房屋和其他社會資源面臨的挑戰。

    她介紹，早年新西蘭中央政府將奧克蘭附近的數個城市和議會合併成“超級奧克蘭市”，此改革是當地發展的重大轉捩點。現時當地人口約一百四十萬，佔全國人口三分之一，本地居民及外來移民亦衍生大量住屋及交通需求。

    狄克遜表示，規劃在執行時會遇到衆多問題，資源亦未必能到位，而且要經過聽證、法庭等過程才能正式執行。如正在當地進行聽證的統一規劃(Unitary Plan)亦遇到不少爭議，由於社區分佈過散不利出行及環保，政府希望構建高效公交系統，故該規劃冀增加建築物的密度及高度。然而當地人抗拒高樓，每建超過六層的樓宇基本都會被反對，因此當局在推銷方案時亦遇困境。另外，為迅速增加住屋供應量，規劃建議優先加快住宅建築的申請批文。

    早前輕軌澳門半島北段在諮詢時遇較大爭議，她在接受訪問時表示，奧克蘭亦遇相同情況，故當地市長亦極落力做公衆諮詢，她亦坦言，世上並不存在人人都滿意的政策，“鄰避效應”(Not In My Backyard，NIMBY)更是全球性現象。

    奧克蘭市在不同的世界最佳宜居城市評選中都名列前茅，狄克遜認為，高效的交通系統、治安、友善的待客之道（遊客及移民）等都是宜居城市的基礎。首次到訪澳門的她，在這幾天遊覽了世遺景點、離島、澳大橫琴校區等不同地方，對新舊交織、與內地及香港大相徑庭的澳門印象頗佳。但亦留意到小城存在土地緊張問題，如何善用土地值得專業人士、社會好好溝通。