理工昨辦“一國兩制”高端論壇

    學者籲加強區際法治協商

    【本報消息】理工學院一國兩制研究中心昨日上午舉辦“一國兩制”高端論壇，邀請內地與本澳著名學者就“一國兩制”成功實踐的啟示作學術研討。有學者認為，必須加強以法治思維和法治方式處理“一國兩制”下的區際合作，目前內地與澳門的司法協商、協調和合作機制還比較單一，希望探討出制度化的區際法合作機制。

    政通人和長治久安

    論壇昨日上午九時半假理工學院禮堂開幕，檢察長何超明、中聯辦研究室主任劉斌、全國人大常委會澳門基本法委員會委員李沛霖、澳門基金會行政委員黎振強及署理院長殷磊擔任主禮嘉賓。高校師生、公務員以及社團代表約一百餘人參與。

    殷磊致詞表示，澳門特區成立的十五年，澳門發生歷史巨變，充分證明“一國兩制”方針的生命力和優越性。希望論壇可結合澳門實踐“一國兩制”的歷程，將其理論梳理、研究、貫徹，確保澳門政通人和、長治久安，是政府、學者和市民的共同使命和責任。

    互相尊重包容互鑑

    論壇由理工學院楊允中教授主持，邀讀中國政法大學校長黃進、華東政法大學校長何勤華、澳大法學院駱偉建教授主講。黃進就“一國兩制”與法治中國建設的相互關係進行深入論述，認為要保持港澳的繁榮穩定，中國應堅定不移地依法保障“一國兩制”實踐，沿着法治方向發展。除了嚴格依照憲法和基本法實施“一國兩制”，必須釐清“一國兩制”下的法律關係，涉及“兩制”者，彼此要互相尊重、協商協調、包容互鑑，在公法方面做好制度安排，私法上因為區際法律衝突所起的爭議不可避免，內地和特別行政區可依照自己的法律適用性解決。

    兩制非對抗須共存

    他亦建議，內地與港澳運用法治思維和法治方式處理“一國兩制”下的區際事務。目前內地司法機構雖然已經分別與港、澳建立協助協商機制，在民商事司法文書送達、調取證據、相互認可與執行民商事判決、仲裁裁決的執行方面達成共識，但協商、協調和合作機制還比較單一，不夠全面。希望其加強區際法治協商、協調與合作，探討一個長期、制度化、綜合性的區際法治合作機制。

    此外，何勤華從法制史的角度就“一國兩制”在澳門成功實踐的必然性作出客觀分析。駱偉建從理論邏輯與實踐效果論證“一國”框架下的“兩制”關係不應是對抗而是共存關係。