感恩奮發 用好水域
國家主席習近平昨日會見行政長官崔世安時,宣佈中央政府決定啟動明確澳門習慣水域管理範圍相關工作。中央政府在本澳回歸祖國十五年之際,送上“水域權”這份珍厚大禮,顯見中央深切了解並助力解決澳門在發展中面對的難題,盡顯國家對澳門的關愛之情,全體澳人除了感恩,更要珍惜機會,充分準備,用好水域管理權,促進澳門的可持續發展。
基於歷史原因,長期以來,澳門沒有被承認存在水域,澳葡管治時代因實際管治運作中形成一定的水域範圍,一直稱為“習慣水域管理範圍”。回歸後,本澳水域與珠海水域仍沒有明確“分界線”。雖然“澳門習慣水域管理範圍”一直在兩地政府實際管理中默許存在,但始終沒有任何法律保障。戲說一點:不論是踏浪、游泳,抑或水上作業,只要下水,便可算是“偷渡”,可見僅靠習慣或默契,實不利於越趨複雜的水域管理問題。
為解決這一歷史遺留問題,澳區全國人大代表、政協委員近年多次向中央建言;今年四月,行政長官崔世安透露已向中央申請使用習慣水域的權利。至昨日獲國家最高領導人親自回覆,表達了中央對澳門關注問題的重視和關心。
澳門在擁有屬於自身管理的水域後,除有利於更有效管理水域,一般相信,將使本澳有更大的填海造地自主權,有助解決土地資源匱乏這一最大制約本澳可持續發展的難題,為爭取更大生活、經濟發展空間打下扎實基礎。
中央政府對澳人的高度信任,為澳門未來長遠發展鋪路,澳人應珍惜及用好“水域權”這份珍貴的大禮。未來一年,中央部門和地方將成立工作組,與本澳政府一同做好相關工作。水域問題高度專業,既有歷史問題,也有現實問題,地方利益博弈更是迴避不了,人們相信,工作組將不負衆望,按期努力做好相關的研究、協調。除了官方工作,民間特別是專業界宜多提建設性意見。特別是澳門需要更加科學、更加回應長遠發展的城市規劃、生態管理,在此基礎上更好地用好海域管理權,推動經濟多元發展,改善居民生活質素,莫辜負中央對澳門的信任及關愛。
在這過程中,澳門宜加強與廣東、珠海之間的溝通和協調,本着區域合作互諒互讓、共贏共榮的大原則,確保調研順利。不論將來是否自主填海,澳門都需要尊重中央管理的權力,兼顧周邊地區的利益。
啟動明確澳門習慣水域管理範圍相關工作,再贈澳一對大熊貓,加上剛實施不久的新通關措施,中央政府已向澳人送上三份大禮,盡顯國家對澳人的重視及關顧。如何充分利用好國家對澳門提供的政策優勢,還要澳人自強不息,“越是面對成績,越是要奮發進取”,正是國家對全體澳人的期盼。
夏 耘
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