學者：橫琴助澳經濟多元

    【本報記者廣州十九日電】橫琴新區成立四年多以來，一直在優先服務澳門、促進澳門產業多元化方面着力。中山大學自貿區綜合研究院副院長毛艷華教授認為，廣東自貿區獲批後，橫琴新區將成為一個自貿區加財稅優惠政策疊加的區域，加上實施廿四小時通關，溝通障礙逐步減少，其對澳門打造世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家經貿合作平台，促進產業多元發展，將發揮更加重要的作用。

    加快金融創新服務

    橫琴新區成立以來，針對澳門產業多元化功能定位，為澳門實施一系列的優惠政策，並在加強與澳門產業合作、通關便利、金融合作、財稅支持等方面優先服務澳門，為本澳產業發展開拓空間。

    廣東自貿區設立後，橫琴作為其區域一部分，其營商環境將進一步優化，有助構建一個投資便利化、服務貿易自由、監管模式靈活、營商環境與國際接軌、行政與法制透明規範的區域行政體系。毛艷華認為，特別是十八日簽訂的CEPA協議，為更多澳門高端服務業落戶橫琴提供發展機遇。同時，橫琴已實施廿四小時通關，有利於澳門的人員、物資、資金自由進出橫琴，有利於發揮橫琴新區作為推動澳門產業多元化新增長空間的作用。

    毛艷華指出，要更好地發揮橫琴新區未來在粵澳合作中的平台作用，第一，橫琴新區要加強產業規劃，發揮粵澳兩地產業優勢，重點發展商務服務、旅遊休閒、文化創意、科教服務、中醫保健和金融服務等產業，打造“一中心一平台”。其中，在金融服務創新領域，要發揮澳門資金優勢和橫琴先行先試的政策優勢，在股權私募、金融租賃、互聯網金融、產業鏈金融、人民幣在岸、離岸業務等加快金融創新。

    五成用地出讓澳企

    第二，按照自貿園區建設的要求，橫琴新區要在通關便利與監管、負面清單管理、政府職能轉變等領域加快改革創新，營造法治化、國際化的營商環境。第三，澳門應加快培育產業多元化的環境，搭建好葡語國家經貿交流和合作平台的功能，服務橫琴新區的創業和創新發展。

    據透露，預計到二○一九年，橫琴百分之五十以上的建設用地將出讓給澳門企業，在橫琴發展的澳門企業超過一萬家，培育三到五個規模化高端服務產業，百分之三十以上的橫琴常住人口為澳門居民，兩地每年共同吸引遊客超過五千萬人次。