難有蜜月期 期待清晰路線
澳門回歸祖國十五周年,社會經濟變化翻天覆地。澳門在新的起點上,國家對澳門提出了新的要求。在現有基礎上更好地推動產業多元,提高經濟抗逆能力,鞏固得來不易的發展基礎,將是本澳未來五年面對的要求。
首三屆特區政府利用好國家發展的大勢,博彩業拾級而上,既創造了大量的財富,但同時為社會、民生帶來不少難題,日積月累已變成深層次矛盾,要解決並不容易。半年前博彩業調整,博彩毛收入下跌,雖然對外未能向投資者交出滿意的成績表,但可為理順內部民生矛盾給出時間、空間,接下來正是要對症下藥。
行政長官透露明年春季啟動博彩業檢討,貫徹國家領導人指示,聽取社會各界意見,今次檢討的重點方向是要求博彩營運商認真履行發展非博彩元素、協助澳門推動產業適度多元、承擔更多社會責任等一系列要求。回想博彩業開放之初,適值經濟低迷,失業率高企,對支柱產業給予傾斜政策情有可原,現時博彩業已壯大,規模甚至大得擠壓其他產業的生存空間,要博彩營運商回歸賭牌承諾、配合澳門長遠健康發展及更多地回饋社會,無可厚非。
然而,博彩業可以承受多大的調整,以至行業調整對澳門整體就業環境、經濟氣候不致造成太大損害,要審慎觀察。因博彩業始終是支柱產業,澳門的經濟命脈,如果調整方向把握不好、速度過快、力度過猛,恐怕經濟尚未轉型,已動搖就業環境,尤其在高通脹、高樓價時期,一旦就業環境改變,將會引起骨牌效應。屆時經濟基礎受損,復原需時,反而未能配合經濟適度多元化目標。
另一方面,在新通關安排及港珠澳大橋通車的大背景下,未來五年將是區域合作邁上新台階,同時是博彩業面臨區域競爭的關鍵五年。區域間的競爭對手正在大力發展博彩業,澳門長遠不僅要考慮自身的經濟多元,也要增加各行各業在區域上的整體競爭力,不僅是博彩業的硬件競爭力,更多是提升軟件服務的實力,留住顧客在澳門消費,而非成為澳門的過客。
行業發展乃至經濟環境大上大落,不利整體社會經濟穩定。因此,第四屆特區政府領導人上場後,現實使然,相信沒有蜜月期,諸多難題正待新班子拆解,制訂清晰方向、合理政策,趁博彩業增長放緩、經營調整,市場有時間可以冷靜下來,更好地思考如何把握經濟適度多元化的脈絡,為其他行業訂定合適的戰略目標,迎接未來的發展契機。
春 耕
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