社科院：中國金融體系六缺陷

    【中新社北京廿八日電】中國社會科學院副院長李揚廿八日在京表示，中國官方近期提出引領新常態的概念，而引領最主要的措施就是改革，其中便包括金融改革。儘管當前中國的部分金融指標在全球處於領先地位，但金融體制中仍存在六大缺陷。

    經濟負債率過高

    李揚是在當天召開的“財經戰略年會2014”上作如是表述。他表示，六大缺陷阻礙中國金融邁向更高平台。缺陷之一，整體金融運行基準並不牢靠，特別是三大金融基準——利率、匯率、收益率曲線尚未實現市場化。缺陷之二，金融體系缺乏一種能够穩定提供長期資金、權益性資金的機制。李揚認為，目前中國其實不缺資金，從九四年開始中國就是一個儲蓄過剩的國家，如果有短缺也是體制、機制上扭曲所致，必須改革。

    缺陷之三，經濟負債率過高。李揚認為，中國企業負債率過高，主要是由於缺乏完善的自由資金籌集機制和在資本市場持續不斷的籌集機制。其次，地方政府負債率過高，不少地方政府的資產負債表嚴重不平衡，債務率非常之高。如果經濟下行或者房地產市場繼續遇冷，問題將更加突出。

    進一步完善監管

    缺陷之四，有關開放型經濟體的部分目標尚未完成，包括資本帳戶尚未完全開放、人民幣尚未實現完全兌換、人民幣尚未國際化。李揚認為，目前非居民用外幣投資於人民幣定價的股票是受到限制，下一步應該放開。若資本項目放開，加上經常項目其實已經放開，人民幣兌換將是水到渠成，祇需要制度配套。而人民幣國際化不應過於激進，需保持穩步推動的節奏。

    缺陷之五，普惠金融尚待發展。據李揚分析，中國經過幾十年的發展，部分機構和個人已獲得的金融服務是過剩的，但大衆卻沒有獲得足夠的金融服務。缺陷之六，金融監管還需要進一步完善。李揚認為，儘管目前中國的金融監管體系已有了較為成熟的模型，但存在兩個問題。第一，應由機構監管轉為功能監管。甚麼事歸甚麼機構監管，銀行做證券業務就歸證監會管，防止監管套利。第二，要加強監管協調，避免有的問題出現多頭管、重複管。