監管油煙宜顧及中小食肆投資空間

    群力智庫憂巡查乏人手

    環保局現正就《澳門餐飲業油煙排放標準及完善監管制度》進行公衆諮詢。群力智庫中心副理事長梁鴻細認為，油煙問題長期影響居民生活，當局制訂排放標準及確立部門的職能有利監督工作，但有關政策措施推行須顧及中小企的資金及空間不足問題。此外，當局檢測工作涉及逾三千間食肆，工作量大，憂難以有效監督，開展工作時須注意監督人員人手安排、巡查頻率及時間。

    巡查勿誤排煙高峰

    群力智庫去年公佈《澳門空氣質素探討報告》，當時建議環保局與民署溝通，統一本澳餐飲業油煙排放標準，完善監管制度，現正諮詢的《澳門餐飲業油煙排放標準及完善監管制度》文本吸納了該意見。對當局從善如流，梁鴻細表示歡迎，認為有關監管食肆油煙應由環保局負責，以及制訂統一排放標準。

    措施執行方面，諮詢文本建議飲食業油煙採樣及分析方法用紅外分光光度法測定油煙含量。梁鴻細表示，本澳已登記的餐飲業場所超過三千四百間，相信該項工作量繁重，憂慮當局缺乏足夠人手巡查、採樣及檢驗工作。再者，不同食肆場所排煙情況不一，當局日後檢測時的頻率及巡查的時間上須多加注意，以免出現循例式巡查而避過了食肆排放油煙的高峰期。

    一刀切是否符現實

    至於排放標準，諮詢文本中建議的飲食場所最高油煙排放濃度，以及油煙處理設備的油煙去除效率，均較國家標準嚴格。他質疑，“一刀切”要求是否符合現實，小型餐飲企業為配合文本建議規定，須增加的排煙硬件設備可能受投資成本及空間限制。此外，文本提及食肆場所排放的油煙帶有異味，需提交有效處理異味的證明文件，或要求食肆每半年提交保養記錄。梁鴻細認為，有關檢測工作需由第三方處理，有關單位須具備相關資格認可才能進行有關工作，當局日後在展開有關政策時需考量專業認證的重要性。

    過往社會有聲音指出，有食肆曾透過申請環保局“環保節能基金”資助安裝環保設備，所排放油煙卻被民署稽查人員以未合標準處罰，可見各部門標準不一，令居民無所適從。現時有關食肆排煙的監督工作由環保局負責，梁鴻細認為理應不會出現政出多門的現象，當局在食肆申請“環保節能基金”時，建議列出許可資助產品的清單，以免申請人在申請資助過後得物無所用。