家暴立法須強化跟進後援

    備受社會高度關注、擾攘多時的《家庭暴力防治法》，今日於立法會一般性審議。社會文化司司長昨日與關注團體深入溝通，充分聽取意見，皆認同官民宜加強相互協作，強化立法後跟進及後援環節，形成合力，最大程度減少家暴。

    “家暴法”立法以來，一波幾折，當中糾纏公罪與半公罪就經歷三年多。從政府修訂的第一版《打擊家庭暴力犯罪》法案文本，建議虐偶一律由半公罪改為公罪，豈料民間反應兩極；再到之後的第二版本《家庭暴力防治法》，官方取態大轉變，倡家暴立法半公罪，惟社會意見紛紜，立法部門備受考驗。

    當局從善如流，充分傾聽民間意見，去年十一月終有共識，草案建議凡符合家暴定義行為全列公罪。更將性侵犯、剝奪自由以至精神或身體虐待等行為，定性為家暴，將社服團體認為列作公罪的所有家暴行為全部納入法案中，一一回應訴求，顯見政府立法決心與誠意。

    凡事不可兩全其美，當局既已決定將符合家暴定義行為皆列為公罪，亦及時細分家暴行為，輕微者將予糾正機會，並引入中止刑訴等措施。但問題在摑一巴是輕是重？重複家暴但又不是嚴重傷害身體，孰輕孰重？在在需要清晰界定，讓大衆知悉箇中情況，並加強全面宣傳，助減社區內不當行為；更要前線執法人員認識清晰，以便客觀有力執法。

    “家暴法”已晉審議階段，惟社會指法案內仍有概念不清等問題，還望當局盡快釐清，明確定義。《刑法典》中明確列明嚴重傷害身體罪定義，與“家暴法”部分條例相似，又不盡相同，當局宜對兩法律作適切修訂，發揮互補作用。對於輕微家暴者，推出履行社會服務令、緩刑等罰則以警戒，助其改變劣行，畢竟判刑為最終的懲治手段。問題在這些工作需要及時和有效的跟進措施和社工協助，這方面準備好了沒有？

    社會和諧，為促進澳門可持續發展的重要因素。政府推出“家暴法”，為適應時代發展，也為減少家暴事件的發生。然而家庭成員間出現磨擦在所難免，但彼此間倘做到和睦共處，尊重、體諒，家暴或衝突事件自然少。實施“家暴法”後，政府有必要強化配套環節，相關政府部門及社服團體間加強密切合作，依法妥處受虐事件，讓受虐者獲得有效保護和支援，施虐者得到應有懲罰。

    “家暴法”實施初期，必有新的問題或矛盾，故法律生效三年後檢討很有必要，期間當局可與社服界、法律界、教育界組成聯席機制，或與立法會緊密溝通，積極檢視執法。政府宜參考鄰近地區做法，再根據本土實況，為負責舉證的前線警員擬定家暴案件適用的行動清單，列明家暴定義、警方角色及責任以至後期支援或輔導等，讓執法人員有例可依，提升即時判斷能力；如獲專業社工協助，能加強支援與協作，全面構築前線安全網。

    夏  耘