美古貿易旅遊新規生效

    【本報綜合報道】據英國廣播公司、美聯社及中新社十六日消息：美國宣佈，美國和古巴間新的旅遊和貿易規則十六日開始生效，包括可在古巴用美國信用卡和取消對古巴雪茄禁令。這是美國總統奧巴馬上月宣佈開啟美古關係正常化進程後美方邁出的第一個“顯著實質動作”。

    根據新措施，以探親、教育、新聞活動、研究性會議、宗教活動、演出等為訪問目的的美國公民無需事先申請特殊許可即可前往古巴，在古巴期間可使用美國信用卡，不限制消費上限。美國公民回國時可攜帶不超過四百美元的物品，其中煙酒產品不得超過一百美元，這意味着美國針對古巴雪茄的禁令終止。

    新措施還規定，美國旅行社和航空公司無需特別許可即可提供旅遊和航空運輸服務，允許美國電信裝備出口至古巴，美國手機及其軟件應用、電腦、電視、儲存和錄音設備也都獲准出口。美國公司向古巴出口手機和軟件，使得提供互聯網服務更加容易。目前古巴是世界互聯網覆蓋率最低的國家之一，白宮估計古巴的互聯網覆蓋只有百分之五。美國公民每年向古巴公民匯款額度從兩千美元提高到八千美元，美國金融機構可在古巴銀行開設代理賬戶授權交易。美方還將允許進口符合本國條件的古巴產品，這一清單將由國務院擬定發佈。

    美國財政部長傑克盧發表聲明說，美國向放棄已經失效的“過時政策”邁出了一步，現在美國致力於制定能夠促進古巴人民政治和經濟自由的新政策。白宮新聞秘書也說，美方修改現行對古巴制裁措施的做法是“顯著的一步”，新的改變能夠讓美國人向古巴提供更多資源，這樣古巴人就能更少地依賴國家主導的經濟。

    不過美國仍然禁止一般的旅遊，新規定允許美國公民以規定的十多個特定理由去古巴旅行，他們不必從美國政府那裏得到特別許可。根據美國商務部的數據，去年約十七萬美國遊客獲准去古巴。

    美國國務院負責西半球事務的助理國務卿羅伯塔 · 雅各布森將於本月二十一日訪問古巴，討論重開美國駐古巴大使館、移民等問題，雅各布森將是自一九八○年以來訪問古巴的最高級別美國官員。下一步美國將重開駐哈瓦那使館，據媒體報道，國務卿克里、商務部長普里茨克有望在今年晚些時候訪問古巴。

    完全解禁不大可能

    白宮此前承諾將就取消對古巴貿易禁運與國會磋商，由於目前參衆兩院皆由共和黨掌控，分析人士認為國會同意完全解除禁運的可能性不大。來自兩黨的多位議員指責奧巴馬政府繞過國會與古巴磋商的做法，並批評美國沒有在人權問題上向古巴施加足夠壓力。