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宋碧琪促界定是否違法
2015-01-18 00:00
消防安全問題堪憂
宋碧琪促界定是否違法
“圖書休息室”位處商業中心內，每晚十時至早上時間會鎖上大廈大門，如遇火警怎麼辦？立法議員宋碧琪懷疑該室涉走法律罅，促有關部門研究是否違法。她提出相關場所因涉消防安全問題，或亦要制訂發牌制度，並建議非法旅館“刑事化”以讓警方執法。
宋碧琪指出，該室以圖書歇息為名收費，實質讓旅客留宿，涉嫌遊走法律灰色地帶。此個案以圖書館為名義附帶休息服務，與《禁止非法提供住宿法律》所打擊的對象不完全相似，法律上又無規定不能提供休息服務，難界定是否違法，要由行政當局搜集實質證據。
近年內地不少公共場地如演出場地、網吧等，因出入通道被封，發生火警意外時使用者走避不及而發生慘劇。宋碧琪認為，此圖書室因涉及人流較多以及消防安全，當局有必要監管。按照《都市房地產的使用規範》規定，房地產用途主要包括住宅或居住、工業、商業、酒店、社會、集體或公共設備等等用途，任何人士如將單位用於非指定的用途上，都會構成房地產的不當使用，基於安全保障，工務局有權作出處罰，最高會被科處一百二十日罰金。但她亦稱，該法較落後，有關部門已較少使用。
對於圖書休息室消防設施是否過關？宋碧琪續指，桑拿、足浴按摩場所亦有類似休息室，並有人過夜，但相關場所要申請執照，補習社也因涉人數多及有安全問題要攞牌，圖書室等或亦應設發牌制度，以確保該場所符合衛生及消防條件。然而“你有張良計，我有過牆梯”，日後會否又有其他以“睇相片”、“睇畫”為名的“休息室”？她表示要取決於服務類型，需社會凝聚共識決定是否作出規範。從法律來說，相關問題值得思考。
由於行政機關不可進入私人地方，過往旅遊局調查“非法旅館”時，常遇取證困難問題，故宋碧琪亦再次呼籲將非法旅館“刑事化”，把調查權限轉給警方。
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