日媒:日謀東非設軍事基地
【據新華社東京十九日電】據《朝日新聞》十九日報道,日本政府計劃擴充位於東非吉布提共和國的自衛隊據點,使之成為日本自衛隊在非洲和中東的多用途基地。若計劃順利進行,日本將擁有首個“半永久性海外基地”。
《朝日新聞》援引多名防衛省和自衛隊官員的消息稱,政府計劃將吉布提據點作為日本位於非洲、中東的長期活動據點,同時擴大自衛隊任務範圍。除應對海盜外,也將參與聯合國維和行動,運送物資,並在地區紛爭或恐怖襲擊發生時接收國內派遣的自衛隊員。
分析人士認為,設立海外基地或將增大日本被捲入或間接參與戰爭的可能性,在海外設立多功能半永久性基地也牽涉憲法有關規定,國會需要進行嚴密監視,政府也需就此進行詳細解釋。
日本自衛隊自一九九二年《協助聯合國維持和平活動法》實施後,正式開始海外活動。二○○九年,日本政府基於《應對海盜法》在毗鄰吉布提國際機場處向吉布提政府租借十二公頃土地作為日本自衛隊據點,以應對索馬里海域、亞丁灣地區頻發的海盜問題。日本政府隨後出資四十七億日圓建設辦公樓、宿舍、P-3C巡邏機停機坪等基礎設施,約一百八十名海陸自衛隊員在此駐守,每四個月輪換一次。該據點於二○一一年六月正式投入使用,是目前日本自衛隊唯一的海外據點。
根據日本現行《自衛隊法》等相關法律,自衛隊海外據點活動的開展必須在某個特定目的下、在有限時間內進行,任務結束後,據點也隨之撤除。位於吉布提的據點本該在任務結束後撤除,但在二○一三年日本首相安倍晉三訪問該據點後,日本政府決定繼續使用這一據點,並擴大其用途。
吉布提共和國位於非洲東北部亞丁灣西岸,扼紅海進入印度洋的要衝,境內設有法軍基地、美軍基地,北約各國軍隊也駐紮於此。日本防衛省在二○一五財年預算中,申請三千萬日圓專項經費,用於調查美英法等國海外基地的使用方法和設備維護費用。
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