奧三提中國“愛恨交織”

    【中新社華盛頓二十日電】美國總統奧巴馬當地時間二十日晚在國會發表國情咨文演講，三次提及中國，與前兩年“一提”中國、“兩提”中國相比，關注度有所上升。此間專家認為，奧巴馬此番論中國的口吻顯得頗為“愛恨交織”，這基本符合當前中美關係的複雜現實。

    自二○○九年發表首份非正式國情咨文至二○一四年，奧巴馬每份咨文都提中國，頻次分別為一次、兩次、四次、五次、一次和兩次，這表明中國是奧巴馬施政重點的“穩定”關注對象。

    應由美制定貿規

    在最新國情咨文中，奧巴馬三提中國都與經濟有關。他在演講接近一半時首次提到中國，表示中國想要制定世界上經濟增長最快地區的貿易規則，這將使美國工人和企業處於不利地位，美國需要制定這些規則、保證公平競爭環境，他請求國會給予白宮貿易談判快速道授權(TPA)，幫助美達成與亞洲、歐洲的貿易協定。

    鼓動美企搬回國

    緊接着，奧巴馬鼓動美國企業將就業機會帶回美國。他說，世界上九成五消費者住在美國之外的地區，美國不能封閉自我喪失這些機遇。超過一半的美國製造業管理人員表示正積極尋求把就業機會從中國搬回美國，希望國會能夠出台政策吸引他們回來。

    讚美中減排合作

    奧巴馬第三次提到中國是在氣候變化領域。他說，兩國在北京達成歷史性聲明，美國宣佈將削減碳污染的進度加倍，中國則承諾限制碳排放，由於世界上最大的兩個經濟體走到一起，其他國家將加快步伐，世界有望達成一份氣候變化協議。

    除了三處“明提”中國，奧巴馬還有一處“暗指”中國。他說，在亞太地區，美國要確保其他國家在解決海上爭端、貿易等方面都按照規則行事。

    縱觀奧巴馬上述表態，口吻頗為“愛恨交織”。曾擔任奧巴馬二○○八年亞裔競選顧問的華裔評論家、美國華人全國委員會主席薛海培在接受中新社記者專訪時說，奧巴馬有關表態反映了中美關係既有合作、又有競爭的現實，基本符合雙邊關係現狀。

    比如，企業選擇在哪裡發展主要是一個經濟問題，隨着美國能源價格走低、工資增長幅度持續穩定，一些亞洲國家人工成本和投資成本上升，美國製造業回流不是新事。薛海培認為，奧巴馬呼籲就業機會搬回國內，中國也需要克服經濟轉型挑戰，以看得見的好處“留住外企”。

    奧巴馬還呼籲由美而非中國來主導地區貿易規則。在薛海培看來，奧巴馬此說的政治意味“過於明顯”，因為貿易規則不可能由某一國說了算，但可以預見中美將加快各自區域貿易佈局，看點在於誰能下好“先手棋”。

    奧巴馬在提及地區海上爭端時沒有明確提到“中國”字眼，而是採用“一筆帶過”的手法，薛海培認為這至少表明奧巴馬政府在對華外交上不想借國情咨文平台擴大局部敏感和潛在衝突議題，也反映出中美領導人在如何解決問題上有“高層默契”，奧巴馬高調重提美中氣侯變化聯合聲明也是此種默契的體現。