承載力爆錶應如何衡量？

    旅遊學院每年一度進行的“旅客承載力調研”，是本澳承載力（旅客上限）的唯一參考依據。旅遊局曾於前年披露上限為二千九百萬人次，一石激起千層浪，社會譁然，紛紛質疑“承載力爆錶”。自此，政府、旅遊學院均把上限當敏感詞，甚少再對外披露。

    評估過去用意何在

    本澳已連續兩年突破兩千九百萬人次，但政府未承認過“承載力爆錶”，旅遊局更年年花費巨額加大宣傳推廣，因局方認定承載力上限為動態，隨着各項旅遊設施完善，承載力上限亦不斷提高。

    但本澳承載力應否以旅院報告為基礎，值得斟酌。首先，本報昨向旅院查詢二○一四年、二○一五年的旅載力上限數據時，旅院分別以“正在最後分析”和“剛開始，需全年進行”答覆。換言之，旅院或政府至今均未有一四年的承載力上限數據。惹人奇怪的是為何我城評估承載力，不是應該掌握未來一年旅客上限，反而是用過去一年的上限？

    無數據怎調節推廣

    再者，旅院承載力上限以旅客滿意度為基礎計數。該院在全年某些日子，抽查居民和遊客對於擠迫感、環境質素、出入境情況、交通狀況、餐飲零售業服務質素及等候時間等六項指標的滿意度，再比對該些日子的出入境人次，得出每日最理想的旅客數目，再乘以三百六十五天，得出全年旅客承載力上限。故當本澳改善通關、新酒店落成，均可再度推高承載力。但細心一想，原來旅客滿意度高了，澳門就可多幾名旅客？

    且旅院報告是直交社文司，沒有交給旅遊局，故旅局昨以“報告不是交我”避答承載力數據。現時旅遊局到底是否掌握該些數據成疑，若旅遊局不清楚澳門旅客上限，又年年落力推廣旅遊吸引旅客，豈不相矛盾？不知道承載力上限，如何調節推廣力度？

    政研室調研無音訊

    最後，值得一提的是，旅客承載力上限似乎成了政府“敏感詞”。其實旅院的調研已有十多年，政府曾兩年對外公佈結果，但自二○○八年起取消發佈，近年連數據亦不提。旅院昨晩七時回覆二○一三年承載力數據時，亦稱未能即日提供，要稍後補充。此外，政研室去年開展的承載力調研，亦是杳無音訊。民間促請政府能對外公佈該些調研，以便社會科學探討承載力議題。