中國農業面臨三壓力

    【中新社北京三日電】中共中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文今日在北京表示，儘管當前中國農業發展取得很大成績，但仍面臨三大主要壓力，必須加快轉變農業發展方式。

    生產成本上漲

    當天，國務院新聞辦公室就《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》（今年中央一號文件）舉行發佈會。

    陳錫文在發佈會上指出，壓力之一來自不斷攀升的農業生產成本。其中，既有傳統原因，比如中國大多數家庭經營的農業規模小，降低成本難度大；亦有新因素，比如投入原材料價格上漲、勞動者工資上漲等。“總體上，農民從每畝土地上、尤其是種糧棉油等產品，獲得的收益增加並不多，這在一定程度上推動了農產品價格上漲。”

    生態環境制約

    陳錫文認為，價格的不斷上漲又引出第二個問題，即和國際市場的價格水平相比，國內主要農產品包括稻穀、小麥、玉米、棉花、糖等價格普遍偏高，這亦導致近幾年國內相關農產品進口數量持續增加，國內部分農產品庫存高企。

    在他看來，還有一個主要壓力來自於生態環境制約。中國過去單純以追求產量為主、拼資源拼消耗的農業發展方式，對國內生態環境帶來了較大危害，比如說重金屬污染問題等越來越引起各方面關注，也對農業自身發展構成越來越大制約。

    轉變發展方式

    “正是在這樣背景下，‘一號文件’提出轉變農業發展方式。”陳錫文說，中國一定要改變過去那種單純追求產量增長，片面拼資源、拼消耗的發展方式，轉變為數量、質量、效益並重。

    陳錫文分析，“一號文件”一方面強調，增加對農業的投入來提高農業科技進步，強化農業基礎設施建設，提高土地質量，提高農民素質。另一方面，也要求調整農業自身結構，特別是考慮到中國農業資源畢竟有限，必須把有限資源集中到對國內最必須、對農民又能增加收入的產品上來。

    “僅僅提供初級產品是不夠的，這次‘一號文件’中要求實現一、二、三產業融合發展，農村既提供初級農產品，又能對其農產品進行精深加工，延長其產業鏈；同時還可在農村開展各種各樣服務業，包括像旅遊業、農家樂等。”陳錫文說。