跨部門合作規範房產市場

    房屋政策是新屆政府重點關注課題。近年澳門樓價一直高居不下，居民收入遠追不上樓價升幅，公屋申請遙遙無期，私樓又無法承擔，社會怨氣有增無減。

    本澳以博彩為龍頭產業，全球最高的博彩收益與小城土地面積和城市規模不成比例，賭業聚集的龐大資金流和無法滿足投資需求的樓市供應，直線推升樓價水平。賭收自去年中起“八連跌”，樓市亦相應下調，部分主要倚靠豪客租住的物業，因豪客消費大減，物業價格跌幅明顯，個別單位下調兩成，即使如此，樓價仍然處於高位。

    樓市隨賭業步入調整期以來，樓價已跌兩三成。但目前廿多年樓齡物業仍叫價四、五百萬，首期動輒逾百萬元，尚未“上車”的年輕人，需要儲蓄多少年才有機會置業？

    樓價持續飆升根源在於供不應求，土地資源本來已經緊絀，過去數年土地主要集中發展公屋及旅遊度假項目，投放私人物業市場的寥寥無幾。過去三年新供應住宅單位只有不足二千，上世紀八○年代的第一波樓市走升，年均新落成單位數目反而有四至八千個，造成九十年代泡沫爆破和長達十年低潮、嚴重空置率是後話。但賭權開放以來，樓市需求膨脹前所未有，不計投資需求，人口、外僱、經濟狀況、人均收入均推動需求大幅增加。

    面對市場供不應求，單位越遲推出，價格就越高，發展商自然不急於發展項目；加上澳門並無規管發展商多少年內必須發展土地，商人豈會放棄“賺到盡”的機會？實力雄厚的發展商會留起土地慢慢推出，推售樓盤如擠牙膏，製造渴市效應提升樓價。

    面對樓市步入調整期，業界建議政府鬆綁，撤銷“辣招”或減辣。惟樓價尚未調整到居民收入可負擔水平，貿然鬆綁倘引發樓市反彈，政府如何面對社會的責難？

    政府應趁調整期完善法律法規，如《樓花法》仍有不少漏洞尚未完善，銷售價格、銷售對象尚未有規管。參考鄰地，嚴格至限制發展商家人購買樓花。又政府近年希望透過活化工廈增加供應，但多年來因業權問題，真正實現全幢工廈活化的例子不多，應該趁調整期完善法規推進活化工程。

    政府要徹底規管好房地產市場，必須下決心多方向投入，做好跨部門合作。畢竟從批地、興建、樓宇銷售、徵收稅款，涉及跨司不同部門。一方面加強監管、堵塞漏洞，同時配合靈活措施增加市場供應，才可令房地產市場健康有序發展。

    春  耕