政府：殺處屬行政運作修改

    不涉行政違法  城規會職權不變

    【本報消息】政府農曆新年前突然修法，撤銷運作未到一年的城規會秘書處，引發爭議，身兼城規會主席的運輸工務司司長羅立文，昨日下午四時與行政會發言人梁慶庭，再在政府總部開記招解畫。

    兩人稱此決定是從實務工作及精兵簡政方向考慮，秘書處無存在必要；是次修訂城規會行政法規不屬城規相關法律制度，“殺處”亦僅是行政運作部分的修改，只換了輔助部門。城規會相關的法律法規、職權、責任及運作等全部無改變，故無須聽城規會委員意見。政府無行政違法，“殺處”更沒有削弱城規會作為諮詢機構的權力及獨立性。

    統一調度善用人資

    就政府突然“殺處”，傳媒昨提出了不少質疑。梁慶庭昨日的回應與日前新聞稿分別不大。他指出，去年城規會開了十五次會議，三月至十月總開支約五百多萬元。原秘書處有十多位工作人員，工作繁重，工務局人員一直有支援。考慮到城規會日後工作增多，需再聘請翻譯、財務、司機等人員，總預算約一千五百多萬元，基於統一調度和善用人資原則，故要修法，讓秘書處的輔助工作及原人員都轉入工務局中，相信有利於城規會支援。

    就“殺處”沒有交城規會討論疑行政違法、城規會將喪失監督工務局職能等質疑，梁慶庭解釋，修改內容亦僅屬政府內部行政運作部分，無改變該會的職責、權力、組成及運作等，只換了輔助部門；修訂不需要聽取城規會委員意見，故政府沒有亦不會行政違法，城規會亦沒有降格。另外，原法規的秘書處只負責城規會的行政、技術及後勤支援，沒有監督職能。何況行使權責、做決定的是城規會及委員，不是原秘書處；原秘書處整理好城規會意見後，仍需送回工務局跟進處理。

    城規會無需秘書處

    羅立文指出，公屋、交通、環保範疇都有諮詢委員會，都由相關局方作輔助支援，看不到有何特別原因城規會需有秘書處。原法規中的工務局已有補充支援城規會的職責，修法後的工務局不是“補充”而是全面支援。強調修法後的城規會職權及運作等完全無變，照舊由主席召開會議，委員亦可要求工務局交資料，叫社會放心。

    就“政府公報”剛刋登運輸工務司司長授權城規會秘書長的批示，為何旋即撤銷秘書處？羅立文解釋，上任後必須依法刋登公報，去“授權”原城規會秘書長職權，其職權亦由去年十二月二十日開始；其他局長等都要做同樣的“授權”程序，否則他們在十二月二十日後所簽署的文件或有法律問題、無效。