財政部下達萬億地方債置換

    【路透社上海九日電】儘管全國性地方政府債務甄別尚未全部結束，財政部已下達1萬億元地方存量債務置換債券額度，允許地方把一部分到期的高成本債務轉換成地方政府債券，以降低利息負擔。

    每年減負四五百億

    財政部新聞發言人日前就提高赤字率和進一步加大支出強度時表示：“政府債券利率一般較低，匡算地方政府一年可減少利息負擔400-500億元，既緩解部分地方支出壓力，也為地方騰出一部分資金用於加大其他支出。”

    去年九月下發的《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》要求，積極降低存量債務利息負擔。對甄別後納入預算管理的地方政府存量債務，各地區可申請發行地方政府債券置換，以降低利息負擔，優化期限結構，騰出更多資金用於重點項目建設。

    本月稍早，本地媒體經濟觀察網報道，財政部已批覆3萬億的存量債務置換，其中1萬億的額度已批覆到各省財政廳，西南某省獲得300億的額度。

    全國政府性債務審計結果顯示，截至一三年六月底，全國各級政府負有償還責任的債務20.7萬億元，負有擔保責任債務2.9萬億元，可能承擔一定救助責任的債務6.65萬億元。其中地方政府上述三種債務金額依次為10.9萬億元、2.7萬億元和4.3萬億元。

    地方財赤五千億元

    對債市而言，交易員認為，具有相對高收益水準的城投債，部分將被規範化的“市政債”取代，無疑將利好現有城投債。

    一五年地方財政赤字5,000億元，比上年增1,000億元，國務院同意發行地方政府一般債券彌補。同時增加安排地方政府專項債券1,000億元納入地方政府性基金預算管理，不列入一般公共預算。

    財政部稱，從一五年起，對地方一般債務比照中央國債實行餘額管理，在限額內當年到期債務可以借新還舊，不再採取在發債額中扣抵，僅此一項地方政府增加可用的債務資金1,714億元，可用於其他急需支出、重點民生支出。

    另外，財政部指出，一五年安排財政赤字1.62萬億元，比去年增2,700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%，是積極財政政策的重要體現。