經濟調整  房策亟待再規劃

    樓價高企，置業難仍是民生最大困擾。房屋政策是今屆政府關注的領域之一，行政長官日前發表今年度施政報告時提出，已有廿二幅土地進入宣告失效程序。昨日首先有五幅宣告批給失效，社會高度關注能否借助閒置土地釋放，徹底解決住屋問題。

    過去十年經濟騰飛，樓價拾級而上。博彩業是龍頭產業，博彩收入成重要經濟指標。縱使賭收連續九個月下跌，政府把今年的每月賭收預測由二百七十五億下調至二百億，但樓價跌幅仍相當輕微，連特首亦慨嘆今時今日樓價仍然較貴。

    面對樓價遠超居民收入水平，升斗市民希望政府“出招”，參考香港繼續出擊。然地產業界經歷成交創新低一年後，亦希望政府“減辣”。結果“揭盅”，政府中間落墨，無加無減。地產業界無驚喜，“冇殼蝸牛”亦失望。

    特首提出在公共房屋政策上，研究為超出經屋收入上限人士提供其他類別的房屋。希望在釋放閒置土地資源的政策支持下，中等收入人士可成為新房屋政策的受惠者。但值得深思的是，按照現時經屋政策，一人家團收入上限為三萬一千多元，二人家團收入上限為六萬三千五百多元。按照收入上限，幾乎等同高級技術員收入，理應覆蓋很大部分居民。

    問題癥結在於政府應重新規劃房屋政策。土地資源緊張，縱使政府不斷放寬收入上限，有否足夠供應才是關鍵。畢竟經屋最終業權非政府，倘資源不足祇有更多居民空等。政府應考慮的是如何優化公屋結構，在現行的經社屋申請條件下，開創更適合居民需求的模式。

    政府提出會按輕重緩急解決民生問題，房屋政策亦有長效機制。除了解決公屋供應，私人房屋供應亦不能忽略。透過增加公屋，平衡公私樓市場，發揮槓桿作用。更重要的是，讓居民有向上流動空間，具備條件時可流向私人市場。

    私樓市場方面，政府調控措施維持不變，對比香港，澳門調控力度亦相對較輕。比較內地，二套房仍未徵收較高稅收，無形中助長投資。不難發現，這一輪調整期跌幅最大的是豪宅盤，且不少貴賓廳持有的物業，冀短期內劈貨套現。但這些貨源非一般居民可得，最終亦流入投資者手裡。財力較強的投資者，持貨能力較強，面對逆市亦不會劈貨，因而令樓價“抗跌力”高。樓價一直高居不下，未能健康調節，亦非好事。

    政府應趁今次經濟調整期，重新規劃公私房屋政策，真正幫助居民置業安居。

    春  耕