港澳獲最惠待遇
負面清單制服務投資只須備案
【本報消息】國家商務部台港澳司副司長孫彤表示,去年簽署的第十二個CEPA協議與過去有很大不同。首次明確澳門服務提供者在內地投資經營的國民待遇,首次採用負面清單管理方式,所有服務行業裡有123項限制性措施,此外均享受國民待遇,開放度非常高。
孫彤表示,廣東與澳門率先實現服務貿易自由化,與過去協議有多個不同。首次以法律形式明確澳門享受內地對外開放最高水平,即“最惠待遇”。未來內地與其他經濟體簽署開放協議中,如果超過向澳門的開放程度,將自動適用於澳門。
三個工作日完成
改革澳門服務提供者到廣東投資經營的審批程序,過去須經過審批,現在對符合條件的絕大多數投資採用備案制。兩者不同在於,審批制是審批機關有權力“同意或不同意”,備案制是透明度的過程,只需訊息披露,符合條件者就可以,程序簡便。
商務部外資司處長朱冰介紹《港澳服務提供者在廣東省投資備案管理辦法(試行)》,在原來審批的基礎上做了大量簡化,同時提出明確要求,正常情況下三個工作日完成。隨着備案工作流程進一步順暢,還可能進一步縮短時間,希望澳門服務提供者符合條件的,積極到內地投資。
自三月一日起,港澳服務提供者在廣東省投資對香港、澳門開放的服務貿易領域,除部分例外情形,公司設立及變更的合同、章程審批改為備案,為之配套的商務部外商(港澳台僑)投資備案信息系統已完成開發,並上網運行。
省四市投資備案
備案工作由廣東省相關商務主管部門負責。目前暫由廣東省、廣州、深圳、珠海及汕頭商務主管部門負責港澳服務提供者投資事項備案。其中,廣州、深圳、珠海及汕頭商務主管部門負責本轄區事項,四市以外的投資事項備案,由企業所在地商務主管部門(地市級)指導投資者及企業在備案系統中填報備案表,廣東省商務廳負責辦理備案事項。
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