澳門經濟底氣足

    “任性”是眼下內地一個十分流行的詞句，其表明的是底氣。如果說澳門經濟具有較強的任性，估計會有不少人產生質疑。但事實上，澳門經濟就是有較強的任性。

    本澳擁多項優勢

    一是澳門經濟具有很好的制度優勢。澳門作為中華人民共和國的一個特別行政區，背靠着祖國的堅強後盾，和國際上其他微型經濟體相比較，具有其獨特的優勢，有更大的迴旋餘地。國家《憲法》和澳門基本法提供了澳門實施“一國兩制”、“澳人治澳”政治制度的法律保障，以特區政府行政為主導的治理架構，使得澳門經濟具備市場經濟的優點，同時具備政府有效管控的優點，能夠對經濟發展做出更靈活更有效更及時的調控。

    二是澳門經濟具有堅實的經濟基礎。澳門回歸祖國以來，經濟持續高速增長，社會財富不斷擴大，民生和基礎設施明顯改善，經濟和社會面貌發生了歷史性的巨大變化，已經成為亞洲乃至世界經濟表現最佳城市和最富裕的微型經濟體之一。目前，澳門人均地區生產總值已經跨越八萬美元的大台階，位居國際社會前列。特別是澳門的財政儲備和外匯儲備累計超過五千億澳門元，具有很強的調節和保障能力，能夠有效抵禦各種風險的衝擊。

    三是澳門經濟具有獨特的區位優勢。澳門是一個高度開放的國際性城市，中西文化交融，背靠珠三角、面向南海，不僅與東南亞國家和地區經濟聯繫密切，與葡語系國家和地區也有悠久的文化和經濟聯繫，能夠更有效地利用國際國內兩個市場、兩種資源、兩類制度，拓展澳門的發展空間，增強澳門經濟的迴旋能力。伴隨着國家積極推進自貿區建設，特別是大力推進“絲綢之路經濟帶”、“海上絲綢經濟之路”的發展戰略，一個更加開放的國家經濟，必將為澳門經濟發展提供更大的機遇。這也是其他經濟體難以比擬的。

    非博彩收入穩增

    四是澳門經濟適度多元化已有良好的開端。澳門博彩業是澳門經濟的龍頭產業，對經濟增長影響很大，這是澳門經濟的獨特性。近期博彩業發展受內外因素影響，正在由超高速發展進入平穩發展的調整階段，博彩業收入連續九個月下滑，不可避免對澳門經濟增長帶來階段性的不利影響。但也要看到，經過多年的努力，澳門經濟的非博彩業發展也取得了積極進展，二○一四年非博彩業收入已超過一千九百億元，相當於博彩業收入的百分之五十四點三，已經成為澳門經濟的一個新增長源泉。可以預期，只要政策得當，澳門的非博彩業收入將繼續保持穩定發展，進而減弱博彩業收入回落帶來的不利影響。

    需要特別指出的是，新一屆澳門特區政府正在以更加有作為、有擔當的精神狀態履行政府的職責，特區政府行政長官的施政綱領和施政重點，已經描繪了新時期澳門發展的新願景，對調整時期可能出現的困難和問題做出了積極應對的新部署。澳門民衆具有的勤奮、樸實、吃苦、拼搏、進取的精神，是澳門經濟持續發展的重要因素。隨着經濟社會的進步，體制機制的完善，蘊藏在廣大民衆身上的創業、創新和創造潛力會進一步迸發出來，成為支撐澳門經濟的堅強動力。

    展望新的一年，國際國內形勢錯綜複雜，世界經濟復甦仍存在變數，內地經濟發展進入增長放緩新常態，澳門經濟社會發展面臨的困難與挑戰不小，但發展的機遇和希望也很大。我們必須認清形勢，應對挑戰，防微慮遠，趨利避害，牢牢把握發展的主動權，共同開創澳門特區的新未來。

    穩住龍頭融內地

    在澳門經濟調整的大趨勢下，需要特別注意兩個方面：第一，穩定發展是大局。目前澳門經濟賴以生存的博彩產業這一龍頭應當穩住，不可動搖，才能對其他產業進行循序漸進的穩定發展。第二，融合發展是切入點。澳門經濟離不開世界經濟的大格局，更無法離開中國經濟的大環境。祖國大陸是澳門的經濟腹地，未來的澳門經濟應當同內地融合發展，博彩業與非博彩業應當協調發展，這是澳門經濟同其他微型經濟體的不同之處，也是其一個比較大的優勢。

    我們應當堅定不移貫徹澳門基本法和“一國兩制”、“澳人治澳”方針，圍繞“一個中心”、“一個平台”建設要求，用好國際國內兩種資源，發揮市場政府兩個作用，借助國際國內兩套規則，着力在“穩發展、惠民生、促多元、優環境、保穩定”等重點環節下工夫，力爭開好局，起好步，努力實現全年澳門經濟社會發展的基本目標。

    （文中小題為編者所加）

    邱曉華（作者現為澳門城市大學基金會秘書長兼經濟研究所所長、民生證券首席經濟學家，經濟學博士）