兩岸學者探討一國兩制實踐經驗

    澳門須改革促發展

    研討會上，先後有內地、台灣和澳門的專家學者作主題發言，同與會者深入探討“一國兩制”在本澳實踐的經驗。分組討論中，北京大學港澳台法律研究中心主任、全國港澳研究會副會長饒戈平提到，以改革促發展，推動澳門治理現代化，日益成為澳門社會的共識。他並就行政體制改革、立法和行政關係的理順等提出建議。

    特區尊重內地制度

    開幕式結束後，全國人大常委會澳門基本法委員會委員、基推會副理事長李沛霖隨即主持主題發言環節。中國社會科學院台灣香港澳門法研究中心研究員陳欣新、台灣《觀察》雜誌社社長兼總編輯紀欣、深圳大學港澳基本法研究中心常務副主任鄒平學、理工學院一國兩制研究中心副教授級研究員冷鐵勛，先後以“中國憲制框架內的澳門‘一國兩制’”、“深化‘兩岸一中’為‘和平統一、一國兩制’創造有利條件”、“論憲法在港澳特別行政區的適用”、“行政文化建設與澳門特區治理能力的提升”為題發言。深入探討憲法與澳門基本法的關係，表明特區政府須尊重內地的制度和政策，以及應加強行政文化建設，提升特區治理能力。兩岸關係上，雙方必須先開啟政治對話，透過平等協議化解政治歧義，結束對立，共議統一。

    以人為本加強廉政

    在分組討論上，饒戈平以“堅守‘一國兩制’，推動改革進程”為題發言，指出社會高度評價澳門回歸後巨大成就的同時，日漸意識到要倡議改革，期望以改革促發展。那麼，改革應從何入手？總結社會意見，認為應先制訂改革發展的中長期規劃，發揮“一國兩制”的優勢，把澳門與內地、特別是珠三角地區結合起來，繪製切實可行的改革路線圖和時間表；加大行政體制改革力度，盡快解決治理體系和治理能力長期存在的問題，包括部分行政架構臃腫、職能重疊等問題；進一步理順立法和行政關係，有效地開展法律改革，加速立法工作；同時，特區政府可借助開發橫琴，加強與珠海及泛珠三角地區合作，開拓更多、更廣的發展空間。一方面適應博彩業發展的調整，另一方面加速穩妥推進經濟適度多元化。期望政府能夠抓住當前難得的歷史機遇，以人為本，提升施政效率，切實加強廉政建設，打擊官商勾結，增進社會和諧。