經營者怎維本   附加費難定位

    電召的士或未能如期招標

    為補充年限的士牌照到期以及社會需求，政府重申上半年公開競投二百個普通及不少於一百個特別的士執照。雖然外界認同的士牌照需增發，但關注的特別的士牌照去年底“推倒重來”，新特別執照究竟以何種方式運作、經營，單是附加費一項料爭議不少。目前距上半年祇剩兩個多月，能否如期開投，令人存疑。

    大半年少百六的士

    去年底屬特別的士執照的“黃的”退場，市面的士總量即時減少一百部。當時政府已表示會續增發新的士牌照回應需求，兼且早年發出的十年和八年期限牌照，首批六十部在今年五至十二月陸續屆滿。可以預期，市場在大半年內便減少一百六十部的士，在居民和旅客對乘車需求不減下，的士總量減少確實需要及時補充，藉以紓緩供求不足，引伸減少違規問題出現。

    政府表明今年上半年將公開競投二百個普通的士執照及不少於一百個特別的士執照，外界預料增發普通的士，無論時間或操作仍會採用“價高者得”的競投方式，讓承投“黑的”可最快在兩、三個月後分批投入市場。但是特別執照開投，在過去經營條文粗疏，政府、民間又希望特別執照是以提供“電召”服務為大前提下，牌照的批出、監管有如全新事物，除了政府訂出的競投方案，旣要包含競投者的條件、提供的經營硬件和設備等，還要有社會大衆最關心的附加費。

    時間倉猝難解問題

    政府、業界基本認同純粹或優先提供“電召”服務的士設立附加費，不少居民也認為可考慮研究。然而，無論是經營成本或本澳塞車程度，之前討論已反映附加費無可能低，若附加費滿足經營者訴求，又能否輕易過得社會大衆這關？附加費是專門面對“純電召”經營者，抑或兼顧提供“電召”之黑的？若一律可收附加費，兩者功能又如何區分？更隨時造成“無附加費”等於“無車搭”的現象，更難監管。

    競投特別的士執照尚有衆多問題需要討論，現已踏入四月，政府的競投方案未見蹤影，一系列後續的諮詢、討論想必不少，特別的士牌照的競投能否如期進行，還是淪為“期票”，社會高度關注。

    本報記者