美兩黨領袖支持TPP加快談判

    【本報綜合報道】據《華爾街日報》、路透社、法國媒體十八日消息：美國推進跨太平洋夥伴協定(TPP)可望有突破，國會兩黨領袖達成共識，承諾遊說黨員支持貿易促進授權案(TPA)，以加快TPP的談判進程。不過，共和黨為了通過TPP罕見力挺奧巴馬，已引發民主黨的內訌，TPP能否通過仍不確定。

    共和黨籍參議院財政委員會主席哈奇，日前與參議院民主黨領袖懷登，以及共和黨眾議院籌款委員會主席瑞安達成協議，三人同意遊說黨友支持TPA，以加快美國與其他十一國間的TPP談判進程。

    增對日談判籌碼

    TPA一旦通過，奧巴馬將有全權決定TPP協議細節，國會議員只能通過或否決，不能就個別細節內容加以修改，有助加快TPP談判速度。財委會將於下周四表決法案，以趕及日本首相安倍晉三本月二十八日訪美前，增加與日方談判的籌碼。

    日本經濟財政大臣甘利明歡迎進展，讚揚消除了重大障礙。他直言奧巴馬獲得授權前，日本與大部分TPP協商國都難以向美方作出重要讓步。他希望美國國會盡快通過法案，令談判向前。他還說，TPA讓協商國放心，協定不會被選擇性執行。

    奧巴馬歡迎決定

    奧巴馬即日發聲明歡迎財委會的決定，讚揚有助美國拓展海外市場，加強美國在亞洲市場的競爭力，制定全球貿易規則，否則中國將主導市場。奧巴馬又說，決定也是首次包括對勞工權益、環境及自由開放網絡強力有效之保護。

    民主黨議員阻撓

    不過，即使兩黨領袖難得達成共識，亦未必代表TPA可順利通過。因為TPP被指向美國大企業傾斜，損害普通工人生計，因此受到工會、拉丁裔社群及民主黨強烈反對，該黨多名議員早已表明會阻撓授權。

    民主黨重量級參議員舒默表態反對任何自由貿易協議，目前眾院也僅有不到二十名民主黨議員支持該法案。民主黨參議員布朗批評，國會若急急通過TPA，可能只會讓更多如北美自由貿易協定(NAFTA)類型的協定出現，強調NAFTA自從一九九四年簽署以來，已讓製造業損失數百萬的工作機會。

    美國商會及英特爾、通用電氣、微軟等企業對此表示歡迎。但工會卻擔心TPP雖對美國企業有利，卻將犧牲美國勞工的就業機會，因而立即發動廣告攻勢向議員施壓。