與港澳開展雙向人民幣融資

    境外投資增資金自由流動

    境外企業在自貿試驗區投資，對於資金流動方面需更大自由度，《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》提出，將着力深化金融領域的開放創新。

    促服貿金融創新

    “方案”指出，廣東自貿區推動人民幣作為自貿試驗區與港澳地區及國外跨境大額貿易和投資計價、結算的主要貨幣。推動自貿試驗區與港澳地區開展雙向人民幣融資。在完善宏觀審慎管理機制基礎上，研究適時允許自貿試驗區企業在一定範圍內進行跨境人民幣融資、允許自貿試驗區銀行業金融機構與港澳同業機構開展跨境人民幣借款等業務。支持粵港澳三地機構在自貿試驗區共同設立人民幣海外投貸基金。允許自貿試驗區金融機構和企業從港澳及國外借用人民幣資金。支持自貿試驗區內港澳資企業的境外母公司按規定在境內資本市場發行人民幣債券。

    支持符合條件的港澳金融機構在自貿試驗區以人民幣進行新設、增資或參股自貿試驗區內金融機構等直接投資活動。研究探索自貿試驗區金融機構與港澳地區同業開展跨境人民幣信貸資產轉讓業務。允許自貿試驗區證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司等非銀行金融機構開展與港澳地區跨境人民幣業務。支持與港澳地區開展個人跨境人民幣業務創新。

    同時，推動適應粵港澳服務貿易自由化的金融創新，完善金融業負面清單准入模式，簡化金融機構准入方式，推動自貿試驗區金融服務業對港澳地區進一步開放。降低港澳資保險公司進入自貿試驗區的門檻，支持符合條件的港澳保險公司在自貿試驗區設立分支機構，對進入自貿試驗區的港澳保險公司分支機構視同內地保險機構，適用相同或相近的監管法規。支持符合條件的港澳保險中介機構進入自貿試驗區，適用與內地保險中介機構相同或相近的准入標準和監管法規。在自貿試驗區建立與粵港澳商貿、旅遊、物流、訊息等服務貿易自由化相適應的金融服務體系。積極推動個人本外幣兌換特許機構、外匯代兌點發展和銀行卡使用，便利港元、澳門元在自貿試驗區兌換使用。

    保金融支付安全

    推動自貿試驗區公共服務領域的支付服務向粵港澳三地銀行業開放，允許自貿試驗區內註冊設立的、擬從事支付服務的港澳資非金融機構，在符合支付服務市場發展政策導向以及《非金融機構支付服務管理辦法》規定資質條件的前提下，依法從事第三方支付業務。支持符合條件的內地和港澳地區機構在自貿試驗區設立金融租賃公司、融資租賃公司，開展飛機、船舶和海洋工程設備等融資租賃業務。發展與港澳地區保險服務貿易，探索與港澳地區保險產品互認、資金互通、市場互聯的機制。允許境內期貨交易所在自貿試驗區內的海關特殊監管區域設立大宗商品期貨保稅交割倉庫，支持港澳地區企業參與商品期貨交易等。

    推動投融資便利化。支持自貿試驗區金融機構與港澳地區同業合作開展跨境擔保業務。研究探索自貿試驗區與港澳地區和廿一世紀海上絲綢之路沿線國家按照規定開展符合條件的跨境金融資產交易。按照國家規定設立面向港澳和國際的新型要素交易平台，引入港澳投資者參股自貿試驗區要素交易平台，逐步提高港澳投資者參與自貿試驗區要素平台交易的便利化水平。

    完善粵港澳反洗錢和反恐怖融資監管合作和訊息共享機制。探索在自貿試驗區建立粵港澳金融消費者權益保護協作機制，以及和解、專業調解、仲裁等金融糾紛司法替代性解決機制等。

    增強三輻射功能

    “方案”將增強自貿試驗區輻射帶動功能。一是引領珠三角地區加工貿易轉型升級。二是打造泛珠三角區域發展綜合服務區。三是建設內地企業和個人“走出去”重要窗口，依托港澳在金融服務、訊息資訊、國際貿易網絡、風險管理等優勢，將自貿試驗區建設成為內地企業和個人“走出去”的窗口和綜合服務平台，加強與港澳在項目對接、投資拓展、訊息交流、人才培訓等交流合作，探索將境外產業投資與港澳資本市場有機結合。