南沙自貿區五建設先行先試

    【本報記者廣州廿日電】南沙區負責人表示，廣東自貿試驗區南沙新區片區落地，在自貿試驗區政策制度創新方面，南沙自貿區圍繞推動國際航運中心、物流中心、貿易中心和高端製造業基地建設，金融創新體系建設，科技創新體系建設，高水平開放體系建設，以及國際化、市場化、法治化、營商環境建設等方面先行先試，初步形成了政策和制度創新體系。但強調南沙的宅地供應與自貿區發展不會直接關聯。

    國際貿易一窗口

    該負責人表示，在推動三中心一體系建設方面，國家經濟支持南沙發展航運物流產業，促進貿易發展，並在汽車整車進口、汽車入倉“出口退稅”和“國際中轉保稅”等方面，支持南沙開展先行先試；支持南沙建設進口商品展示交易平台，開展跨境電子商務交易。

    在稅收徵管服務創新方面，今年以來，南沙國稅局出台廿二條、地稅局出台廿條創新服務的新舉措，以爭創“自貿區審批特區速度”為目標，內容涵括打造電子稅務局、移動辦稅、自助辦稅、涉稅事項即辦快審、文書發票配送上門、提供直通服務等多個方面。

    此外，還制訂了國際貿易“單一窗口”建設方案，推動實現“一點接入、一次申報、多家聯辦、一點反饋、信息共享”基本功能，推進口岸單位建立“三互（信息互換、監管互認、執法互助）”協作機制，初步形成關檢“四互換、四互認、五互助”的“三互”清單。

    建粵港澳試驗區

    根據規劃，總面積八百○三平方公里的南沙新區將分三個圈層規劃建設，分別是南沙新區八百○三平方公里、中心城區二百八十三平方公里，目標是建設南沙新區城市生產服務和生活功能的集聚區；明珠灣核心區一百○三平方公里，集聚高水平對外開放和粵港澳經濟深度融合的高端產業和城市功能。

    其中規劃建設的粵港澳融合發展試驗區，將重點發展資訊科技、金融後台服務、科技成果轉化、專業服務等，打造粵港澳生產性服務業發展基地。目前，其仍以尚未開發的沃野為主，已啟動路網基礎設施建設；未來將成為交通樞紐，南沙港鐵路、深廣中通道、深茂鐵路、廣中珠澳城際軌道、中南莞城際軌道、地鐵十八號線等多條國鐵、軌道交通、高快速路等將在此交匯，還將設置領事館區。

    談及南沙自貿試驗區正式掛牌是否會增加土地供應時，該負責人指出，其住宅用地的供應主要是配合人才的增加和產業進駐，不會與自貿區發展直接關聯。明珠灣起步區區塊有望在今年內基本完成土地出讓，在三年內土地出讓基本完畢；未來，南沙將更加注意宜居城市的建設，打造低碳宜居的環境。