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坊會促完善鮮活食品市場監管措施

2015-05-17 00:00
【本報訊】
澳門特區回歸十五年,經濟持續向好發展,並為居民的就業機會及收入帶來正面的影響。但與此同時,居民亦面臨高通脹的壓力。雖然特區政府體恤民情,在社會保障方面調升養老金、最低維生指數,此外現金分享、電費補貼、最低收入補貼等,希望以此紓緩通脹壓力。但是,物價指數不斷上漲,食品支出占有重大的比重,弱勢家庭受到最直接的衝擊。對此,青洲坊會認為由於鮮活食品市場欠缺完善的管理制度、法規阻嚇力的不足,以致批發與零售商之間互相為難,最後苦了居民。建議特區政府有需要盡快完善對鮮活食品市場的監管措施,對食品從進口、批發、經銷、零售價形成進行深入研究,從批發市場及街市管理、改革街市情報等方面,急居民所急,解決批發零售互相為難的困境。
早前經濟財政司司長梁維特表示,政府要打「組合拳」紓緩通脹,積極研究並努力減低通脹對居民生活的影響,持續監察糧副食品價格,掌握食品市場供求狀況,極開拓食品供應渠道等措施。有聲音質疑,相關措拖不過是新瓶換舊酒,未能有助紓緩通脹。事實上,
現時對於澳門批發市場有關運作情況、供貨程序、價格成本等方面的資訊,居民很難從大眾平台得知,以致於不能清楚批發市場的實際情況和貨品的價格。從而使個別的害群之馬心存僥倖,在交易過程之中,做出短斤缺兩等的行為。雖然,根據本澳第
另一方面,現時街市小販免租、免稅、免牌照費,實際上是以公共資源協助小販經營,街市小販經營成本降低,理應反映在零售價格上,然而鮮活食品價依然高企。根據目前民署的管理規定,檔位需由持牌人營運,有居民向坊會反映,部份街市檔位並非由持牌人經營,因「租上租」而引伸的經營成本最終由消費者承擔。此外,法例規定小販牌照不得轉讓,但當持牌人去世或終身殘廢,經適當證明後,民政總署可按條例規定得准許有關牌照轉給其配偶或子女,出現“世襲”的情況,令眾多有意加入經營的居民,只能在每期釋出有限的空置檔位數量中進行抽籤。事實上,在政府的優惠政策下,街市檔位可算是公共資源,攤檔的取得、營運必須公平、合理,隨著社會環境改變,街市的管理模式有必要作出優化和改革,讓街市檔位這些社會資源被有效地運用。
另外,街市中的「街市情報」的本意是讓居民能夠參考街市所售賣貨的價格情況,而作出合理的消費選擇。但各街市當日貨品報價表,由負責各街市的民署工作人員對該街市攤販進行「抽樣諮詢」各貨品售價,計算平均價格而製成「街市情報」之報表。不少的居民反映「街市情報」的報價形式,只報各街市的平均價格,而沒有報貨品的進口價格,擔心這使小販容易地產生聯合訂價行為,而無助居民「格價」,更讓居民質疑政府是否在「好心做壞事」。因此,有關部門有需要改善“街市情報”的報價形式“街市情報”的報表,建議增設進口價欄目,增加鮮活食品資訊的透明度,此外,超市所售賣的鮮活食品價格亦應加入至「情報」,讓居民得以貨比三家,作出合適的消費選擇。
物價高企,批發、零售各方說各話,故建議當局對食品從進口、批發、經銷、零售價形成的各環節進行調研分析,查找食品價格不斷上升的原因,提高各項環節的透明度,讓社會大眾掌握更多的資訊。而去年政府就《檢討消費者權益保護法律制度》公開諮詢,諮詢總結報告亦於今年年初完成。諮詢文件涵蓋了禁止不公平交易、保障消費者資訊權等方面,期望政府加快立法進度,透過完善的法律法規來保護市場的運作紀律,讓賣買雙方的權益得以保障。