關翠杏書質國際油價大跌澳航調價太慢
民航局:不審批不公佈燃油附加費
【本報消息】近月國際油價整體下跌不少,一般民用油品有不同程度降價,市民有數據可看,但對於航空公司票價中的燃油附加費就所知不多。針對議員要求政府公佈相關資訊及加強管制的書面質詢,民航局回覆,不會干預票價,不會公佈燃油附加費,若不合理才勸喻。
議員關翠杏在三月份的書質中指出,國際油價去年中至今年初大跌一半,各地航空公司相繼下調、甚至取消燃油附加費,但澳門航空直至今年二月十六日才開始下調其燃油附加費,反應實在過慢。民航局一二年曾向傳媒表示,有監測本澳航空公司燃油附加費,是按照國際燃料價格調整收費,評核是否合理。關翠杏就此發出連串質問,包括該評核機制如何運作,在澳起飛所有航班的燃油附加費是否須通過審批才可收取,訂定附加費的程序和準則又如何?面對油價波動,民航局有否機制及時檢討各在澳出發航班的燃油附加費,近月國際油價下調近半,民航局在監管燃油附加費方面做了哪些工作,為何會到今年二月中,在澳出發航班的燃油附加費才調整?
民航局回覆說,不同航空企業有不同的票價制度,總票價會包括行政費用、燃油附加費、機場費及政府稅收等。為讓澳門的航空運輸服務跟隨國際要求,即開放市場,澳門航空業一直奉行“開放天空”政策,並屬國際民航組織所訂的最開放標準。所以民航局對機票總價格不會設任何形式的干預,各企業可按市場自行訂價。
附加費不高於外企
就燃油附加費釐定,該局稱,世界各地現有不同做法,沒有固定模式可作必要遵守基礎。按通常做法,航空業訂定燃油附加費時,會參考國際燃油價格、所屬地的業界收費標準、自身營運因素。一般而言,航空企業會因應國際燃油價格的升降而調整附加費。
民航局又說,雖然澳門航空業收費由市場主導,但在燃油附加費方面,該局一直留意國際燃油價格走勢。現時澳門航空企業的燃油附加費,不高於大部分在澳經營航班服務的外地航空企業。若發現澳門企業的燃油附加費不合理偏高,民航局會向航空業代表(澳門)協會反映,冀透過協會去勸喻其會員作適當調整。
公佈資料反不清晰
就公佈燃料附加價等,民航局稱,按國際普遍做法,倘該地區航空部門不審批燃油附加費,就不會主導發佈相關資料,一般由業界以適當渠道通報乘客。澳門不審批燃油附加費,意味着當局不會公佈相關資料。民航局又表示,燃油附加費只屬機票總價的其一費用,若民航局只公佈燃油附加費資料,可能對乘客了解機票總價造成不清晰。
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