議員發言關注民生

    【本報消息】昨日立法會全體會議上廿三位議員先後作議程前發言，他們不少關注本澳長者與醫療政策發展、特區政府管治威信及教育資源投入情況，以至新土地法的漏洞、古建築的活化利用問題等；還有交通、步行系統，以至各種民生政策帶出的問題，以及經濟發展以至本澳承載力等現實問題。

    倡開放板樟山空域

    施家倫：本澳的機場跑道存在嚴重缺陷，容易受到天氣影響，亦潛在很大的安全隱患。建議當局加快與國家民航局、珠海市政府商討板樟山空域開放事宜，解決目前北跑道需要繞板樟山做急轉彎、短距離降落等問題；他又希望當局長遠規劃興建第二條機場跑道，開拓國際航線。

    加強粵澳合作投資

    崔世平、高開賢：珠海橫琴，廣州南沙、深圳前海，中山翠亨以及江門大廣海灣等粵澳合作試點，讓澳門人的發展思維突破傳統的視野，特區政府應加強粵澳合作投資的步伐和決心，以促進澳門年輕人和下一代的就業、創業甚至置業夢，亦為澳門人在商貿和生活提供選擇和提升質素。

    加強官員問責制度

    陳明金：一些舊官員能力低下、官僚主義，不作為、亂作為，留下不少爛攤子，但只要離開原官位便可事不關己，毋須負任何責任，這種為官之道存在體制缺失。而新官員登場後忙於應對各種新舊問題焦頭爛額，倘若為官之道仍然不問責，調動崗位即可一走了之，問題就可能會越來越多。呼籲政府加強官員問責的制度建設，進一步強化特區政府的管治威信。

    修法嚴懲非法旅館

    宋碧琪：政府打擊非法旅館工作從未鬆懈，行政處罰力度亦較高，但非法旅館依然“野火燒不盡，春風吹又生”，因為非法旅館已從廉價住宿轉型為針對特定人群甚至違法犯罪的場所。很多非法旅館個案屬“租上租”，業主不知情卻要承受苦果。政府應如期今年內完成修法工作，將執法權交給警方，並考慮將違法行為刑事化，增加阻嚇力，並進一步規範租賃制度。

    完善特教課程師資

    梁安琪：近年政府投入特殊教育資源不斷增加，但未見成效，當中融合教育仍存在教育課程未完善、相關的職業治療師、特教師資不足的問題，阻礙特殊教育發展。當局有必要再探討，制訂長遠計劃，進一步促進特殊教育包括融合教育的發展。

    培育會展金融發展

    蕭志偉：今年一至四月份公共財政收入近三百七十九億澳門元，同比下跌百分之三十三點六，而公共財政支出為一百七十點四八億，按年增百分之五十六點三。期內財政盈餘二百○八點九億元，減少百分之五十四點八。建議政府提高財政管理水平、優化財政收入結構，除支持博彩業發展，亦應加強培育會展業、金融業等發展。

    如期公佈人口政策

    陳美儀：希望政府能兌現承諾，如期在七月底前公佈經長期研究得出的人口政策結果，並非仍是向居民公佈空泛的原則或框架。當局在二○一二年十一月的《人口政策框架》諮詢文本中曾提出“提升人口素質”、“應對老齡化”、“人口移入”等若干建議，希望真能如有關官員所言，為澳門的長期可持續發展提供保障。

    步行系統旁設商舖

    鄭安庭：未來新規劃的自動步行系統可考慮在沿途開設商舖，一方面增加社區設施和商業設施，一定程度上又可支持和扶持本地中小企業，促進經濟適度多元發展；另一方面又可吸引居民和旅客以步行方式替代使用車輛出行，既可紓緩路面交通壓力，解決停車位不足問題，同時創造龐大商機。

    加強教育軟硬投入

    陳虹：期望當局盡快建立科學的公共教育財政撥款機制，加強透明度，確保資源得到善用。同時，加強對學校在軟、硬體建設和人才培養的支持力度，支持各校進行教學改革，從而提高教學質量。

    第四通道連接輕軌

    劉永誠：當局可考慮未來在第四條跨海通道建設的同時，配合屆時輕軌氹仔段車廠完工後整段輕軌得以啟用的時機，兼併思考兩者的連接，並把握填海新區建設的彈性和自由度，好讓屆時能透過第四條跨海通道，形成一條貫通由關閘口岸至A區及至路氹E區的交通管道，並接駁輕軌系統氹仔段，以及現有的周邊路網，為兩區互通創設便利完善的交通條件。

    訂總體承載力指標

    關翠杏：本澳經濟無度發展，外僱無限增加，路少車多，空間收窄，與世界旅遊休閒中心的定位背道而馳。賭收連跌十一月，經濟由非常態高速發展期，轉入常態期，政府是時候“停一停，諗一諗”，未來經濟持續發展的方向和出路，及制訂總體承載力指標和適度的人口規劃，確保居民生活空間和環境不受擠壓。

    司機莊荷不輸外勞

    李靜儀：早前“五 · 一”勞動節，衆多職業司機以遊行方式，明確向政府發出“反對輸入司機外勞”、“反對過界司機”的訴求和心聲。促請政府繼續守好職業司機、莊荷及監場主任不能輸入外勞的政策立場，並有實質措施推動企業合理改善僱員的薪酬待遇，切勿依賴低廉勞動力維持營運。同時，需改善道路環境和駕駛工作的條件，讓司機行業具條件吸引新人入行，走向良性發展。

    打造老字號一條街

    馬志成：過去一年新開企業多達五千四百家，青創援助計劃推出後收到五百八十七宗申請反映企業的創新創業需求進入新高潮，政府要讓有意參與的行業和產業加入經濟適度多元計劃。建議盡快開展調查，制定支持民間企業發展的相關政策，利用歷史城區小街小舖的商業特色，打造老字號或特產“一條街”，培養體育旅遊等新型行業，結合國家“一帶一路”政策，利用自身優勢發展成為聯繫歐盟、葡語國家與珠三角地區的區域性商貿服務平台。

    通盤考慮限車政策

    黃潔貞：當局以經濟手段控車，令居民認為變相懲罰車主，建議通盤考慮限車政策，不要再用“唧牙膏”式推出限車措施，研究以行政及經濟手段雙管齊下，公交和步行多方配合。首先要制訂各類型車輛每月增長的額度，加快廢舊車輛的淘汰及處理等，限制車輛增長。除減低居民對私家車的需求外，對企業、旅行社及娛樂場的車輛亦應限制。政府亦可以身作則，主動改革政府公車使用制度。

    訂石油氣定價機制

    何潤生：本澳石油氣價格與國際油價頻繁波動形成強烈反差，進口價與零售價差幅巨大。石油氣商選擇從海外進口貴價石油氣，“捨平取貴”的做法受人質疑；政府推動市民下載應用程式“格價”，但對形成價格同盟的業界難有撼動，要居民更換石油氣品牌也不現實。政府應加強相關行業監管，參考鄰近地區策略，探討國際油價變化而設定符合本澳的石油氣定價機制。

    電訊收費貴網速慢

    麥瑞權：特區政府一直對電信服務減稅，由過往的百分之九減至百分之五，但成本下降的好處市民未能感受，因長期缺乏競爭和有效監管，本澳較內地的通訊業服務收費貴得多、上網速度慢，多網合一、4G網絡等互聯網發展遠遠落後於周邊地區，必然降低城市競爭力。政府應適時推出降費、提速方案，讓本澳市民真正受惠。

    醫生流失影響產婦

    高天賜：最近錄得多宗胎兒出現智商問題或畸形個案，是過去廿年的總和。公立醫院前線醫生受打壓，專業人士流失導致人手短缺，影響婦產科運作及產前檢查服務。當局鑑於公衆壓力補助孕婦到私人機構產前篩查，以及轉介高危孕婦到香港做需要八千元檢查費的血清檢查，取代二百至三百元的普通篩查即羊水檢查，浪費公帑。

    杜絕私人地盤火患

    梁榮仔：堆填區接連發生火警，反映當局未重視消防安全。本澳建築廢料無限制增加，堆填區雜物一旦焚燒，後果不可收拾，更可能威脅到鄰近國際機場的安全，散發有害氣體，亦影響生態環境。政府不該以私人地方為由，稱難以巡查私人空置地盤，讓其成為火警隱患，冀政府加緊巡查，正視公共安全。

    穩步推進民主政治

    吳國昌：個人在行政法務施政辯論中已公開向政府提供一份在二○一四年十二月以科學隨機抽樣反映民意的“澳門政制發展民意調查”，認為特區政府在二○一五年內應當設置正式的平台，在普選特首和立法會直選過半的方案上，穩步推進特區民主政治發展。

    認真應對人口老化

    區錦新：進入老齡化社會，首當其衝是醫療領域，真正的人口老化對醫療衛生服務的影響嚴重而深遠。行政當局在衛生領域應認真看待人口老化加速導致的嚴重挑戰，並立即增加長者醫療服務供應，重視和優化將資源投入預防工作，保證服務的人性化、連續性、綜合性和協調。

    過早托兒未必好事

    陳亦立：社會對托額的呼聲漸高，逾七成四受訪者認為半日托未能滿足家長需求，但造成今日托額不足問題，主要也是源於家長希望幼兒更好地成長的思維模式，過早地將幼兒送進托兒所，對幼兒身體健康成長及心理成長未必是好事。按照數據顯示，本澳托兒額基本能滿足社會需求，政府相關部門應加強宣傳托兒服務的核心內涵，讓家長正確認識托兒所的功能，從而減低社會對於托兒服務的壓力。

    回收土地或現震盪

    歐安利、黃顯輝、唐曉晴：本澳不少批租土地的批給期即將到期，當中不少個案因批給未轉為確定而無法按新《土地法》規定自動續期，當中涉及土地為數不少，今年和往後數年都將會是土地批給期屆滿的高峰年份，將可能導致部分未完成工程或短期內難以完成驗樓的發展項目土地被回收。擔心類似情況會造成社會震盪，當面對法律出現漏洞或考慮不周時，不得已而採取補救手段，當局應盡快關注有關情況，果斷作出有效措施。

    活化利用古舊建築

    崔世昌：近年面對具有歷史價值或集體回憶的建築物被拆卸問題，都會在社會引起強烈迴響。本澳作為中西文化交匯中心，也是“世遺”名城，當中不乏具有歷史價值及集體回憶的建築物，假如政府可以考慮制定有針對性的政策，鼓勵推動古舊建築的活化利用，相信不但能夠凸顯甚至激發出相關建築的價值，進而更好地配合澳門作為“世界旅遊休閒中心”的發展定位，推動本澳的經濟發展。