TPA過美參院民主黨內傷

    美國聯邦參議院二十二日晚間以六十二票同意，三十七票反對，通過攸關跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定（ＴＰＰ）談判成敗的“快速道”授權議案（ＴＰＡ）。投下反對票的全是民主黨的參議員。預計眾議院將於六月開議審查。美國媒體形容，這對總統奧巴馬來說是一大勝利。不過，該議案能否在眾議院過關仍有變數。

    美國正在與十一個太平洋地區國家進行貿易談判，奧巴馬說，因為不能保證談判協議不會在國會受到刁難，夥伴國家都不願意攤出底牌，獲得國會“快速道”授權後，美國國會未來表決時，只能同意或否決整個協議，不能就協議內容逐條審議。

    奧巴馬當晚發表聲明說，參議院通過“快速道”授權是美國朝着達成強有力、高標準貿易協定邁出的重要一步，有利於擴大美國中產階級面臨的機遇、為工人創造公平競爭環境、為全球經濟確立規則。美眾議院將辯論和表決參議院通過的議案。此間媒體預計，眾議院通過“快速道”授權面臨更大阻力，尚缺幾十張贊成票。眾議長博納已表示，共和黨議員將“竭盡所能”支持這一議案，但民主黨議員需要把“政治”放到一邊，為美國作出最好的選擇。

    關於ＴＰＰ，美國政壇爭執的焦點在於這種國際貿易協定，究竟有沒有價值，支持者認為它可以降低貿易壁壘，為美國服務業和產品拓展海外市場，對經濟是好的。反對者則認為這是癡人說夢，克林頓主政時期，通過的北美自由貿易協定，就是最好的證明。北美自由貿易協定也獲得國會快速通關，不過一些工會說，它讓美國損失了許多工作機會，大量飯碗被低薪、環境以及勞工法規比較鬆散的夥伴國搶走。

    奧巴馬非常想把ＴＰＰ當成自己的歷史功績，因此不遺餘力推動。但是撇開國際上談判國政府的擔心和民間的反對不說，奧巴馬在國內也面臨着強勁的反對。這次反對者，不是來自奧巴馬的對手共和黨，而是來自他自己的民主黨和它的支持者。

    來自民主黨內部的反對是有道理的：一方面，支持自由貿易一貫是共和黨的理念，是大公司所喜歡的。然而民主黨的理念即使不能說反對自由貿易，起碼也是不支持。民主黨的選民基礎，比如各行業工會，以及低收入行業的民眾，對自由貿易搶走自己的工作機會非常痛恨。另一方面，ＴＰＰ談判一直都是秘密，缺乏透明度。民眾只知道談哪些內容，大概有什麼爭議，對具體條款卻不清楚，因此對這種“秘密談判”非常反感。

    在反對ＴＰＡ和ＴＰＰ的人士中，不少是民主黨內重量級的政治人物，最落力狙擊的是民主黨女參議員華倫。已經六十六歲的她本是哈佛法學院教授，一直為公平和中產階級發聲。二○一二年她宣佈競選代表馬薩諸塞州的聯邦參議員，擊敗了共和黨的新銳布朗，一時聲名鵲起，被人視為二○一六總統寶座有力競爭者。華倫明確宣佈自己不參加總統競選，但她利用自己的影響，在反對秘密談判、維護勞工權益等方面，給奧巴馬的ＴＰＰ之夢製造很大障礙。眾議院少數黨領袖、奧巴馬的同黨同志佩洛西立場也和華倫一樣堅定。里德是參院民主黨領袖，他說在他三十多年的政治生涯中，沒有支持過任何貿易協議，這次也不會。兩位民主黨女悍將，加上里德，讓奧巴馬在任期尾聲要力拼過關的ＴＰＰ面臨考驗。

    奧巴馬搬出以往只用來對付共和黨的挖苦口吻，批評民主黨裡有人唱反調，是錯誤行為，有些批評甚至還是無中生有，並指責這些人反對ＴＰＰ，代表他們“滿足於現狀”，想“收起對外聯繫的吊橋，在我們周圍建造護城河”。奧巴馬的語氣讓人覺得他儼如共和黨籍的總統。奧巴馬對黨內批評反應激烈，凸顯民主黨黨內在ＴＰＰ一事上針鋒相對，以及奧巴馬在遊說民主黨支持他任內所剩的最重要提案上，面對巨大困難。