“創造經濟”韓經濟發展新引擎

    二○一三年二月，韓國總統朴槿惠在就職儀式上提出將發展“創造經濟”作為實現韓國經濟模式轉型的新的國家戰略。韓國未來創造科學部創造經濟政策局長高京模表示，該戰略旨在通過政府的引導和推進，將想像力、創意及科學技術融入產業，創造高品質的就業崗位，實現以國民創意為基礎的“領先型經濟增長”的國政目標，加快擺脫以往以模仿和應用為主的經濟增長模式。

    政府帶頭企業跟進

    高京模表示，“創造經濟”作為推進戰略，通過將創造性和想像力注入科技、情報通訊技術(ICT)、文化類企業，從而提高產業附加值、創造就業崗位，加快實現韓國經濟發展模式的轉型。簡單來講是將科技和情報通訊技術掛鈎帶動整體經濟發展，這是一個全新的概念，難免會對傳統的產業帶來衝擊。

    韓國在過去三十年內完成了工業化進程，迅速成為出口強國，基本上是由大企業主導整體經濟發展，被譽為“發展中國家經濟復興的樣板”。而近幾年，韓國整體經濟增長趨勢放緩，就業市場逐漸呈現飽和狀態，與經濟起飛時期相比，企業整體創新能力也已出現一定程度下降，加上受到周邊國家的創新能力提升的影響，給韓國企業帶來一定的衝擊。

    高京模指出，創造經濟是以想像力、創意和科技為基礎推動經濟發展的模式。創造經濟是將想像力與創意轉化為競爭力的過程。因而，企業的產業結構亦需要調整，無需像以前一樣以密集、大量生產的方式製造產品。通過政府塑造開放的創業環境，鼓勵企業特別是中小企業將創意、想像力、科學技術、ICT等融入產品和服務中，形成創意資產，在此基礎上強化傳統產業並開拓新市場、新產業，從而創造大量、高品質的崗位。當政府帶頭時，企業也就跟進。

    實現知識財產創利

    高京模介紹，韓國創造經濟戰略的核心目標，一是通過創造和改革，增加工作崗位，擴大市場，重點扶植創業型中小企業，實現知識財產創利，提高產業附加值並擺脫現階段就業市場飽和的局面；二是通過將精尖端技術、文化創意注入相關產業，挖掘全球先導產業，擴大在全球範圍內的影響力，增強創造經濟的國際領導力；三是通過鼓勵國民創意，培養和發掘企業家精神，營造容忍創業失敗的創新環境，通過創造經濟的推進，韓國將不斷激發國民創意，培養創意融合人才，加強創意性、挑戰性研究，培育創意產業種子，如中小企業在開發產品遇到阻力，可以邀請大企業參與，實現“共同成長”，當局則會提供百分之七的稅務優惠，繼而促進技術、產業融合，強化ICT創新力量，提倡冒險企業家精神，並最終構建完善的創新生態系統。

    具新價值文化商品

    由於創造經濟的本質是憑想像力、創意性及科學技術的融合發展，這也促進了ICT技術產業、文化產業、健康產業等多種產業之間的融合；同時，創造經濟中展現出大小企業之間的共生發展，為產業融合賦予了新的內涵，其中成立創造經濟創新中心是創造經濟的重點項目，以進一步發展企業的優勢，自二○一四年九月成立第一個創造經濟創新中心以來，目前已成立了十個，希望短期內韓國全國十七個道、市都有創造經濟創新中心。ICT產業在韓國佔有重要地位，目前，十個創造經濟創新中心分別規劃出智慧型半導體、材料科技、物聯網、海量資料等基礎產業，並分別依照內需市場、未來趨勢、自身優勢，再延伸出其他戰略產業。創新中心的部分產品已實現商品化，形成新的產業鏈，形成具備新價值的文化商品。

    高京模指出，韓國的創造經濟創新中心十分重視與中國的合作與交流，其中仁川的“創新中心”就與山東的威海和清華大學設立共同研發機構，讓更多年輕人參與研發工作；加上中國有市場和研發的優勢，而韓國大企業則有較好營銷渠道和經驗，彼此加強合作，互補長短，從而創造更多商機和工作崗位。

    本報記者  報 道