習：系統謀劃“十三五”發展

    【據新華社杭州廿八日電】中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平昨日在浙江召開華東七省市黨委主要負責人座談會時強調，要堅持立足優勢、趨利避害、積極作為，系統謀劃好“十三五”時期經濟社會發展。

    時勢總體於我有利

    今年是落實“十二五”規劃最後一年，黨中央正在研究“十三五”時期我國經濟和社會發展的大政方針。習近平在浙江調研期間專門召開了這次座談會。

    習近平指出，當前和今後一個時期，世界經濟環境仍然比較複雜，機遇和挑戰相互交織，時和勢總體於我有利，我國發展的重要戰略機遇期仍然存在。我國經濟社會發展前景廣闊，同時面臨不少困難和挑戰，調結構、轉方式、促創新任務仍然艱巨。謀劃“十三五”時期發展，要清醒認識面臨的風險和挑戰，把難點和複雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統籌兼顧。

    習近平強調，“十三五”時期，經濟社會發展要努力在保持經濟增長、轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、推動創新驅動發展、加快農業現代化步伐、改革體制機制、推動協調發展、加強生態文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發等方面取得明顯突破。

    產業結構優化升級

    習近平指出，要深入研究保持經濟增長的舉措和辦法，着力解決制約經濟社會持續健康發展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發展動力，厚植發展優勢，拓展發展空間，推動經濟總量上台階。要圍繞轉變經濟發展方式，堅持以提高經濟發展品質和效益為中心，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

    習近平強調，產業結構優化升級是提高我國經濟綜合競爭力的關鍵舉措。要加快改造提升傳統產業，深入推進信息化與工業化深度融合，着力培育戰略性新興產業，大力發展服務業特別是現代服務業，積極培育新業態和新商業模式，構建現代產業發展新體系。綜合國力競爭說到底是創新的競爭。要深入實施創新驅動發展戰略，推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

    加快農業技術創新

    習近平指出，同步推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，薄弱環節是農業現代化。要着眼於加快農業現代化步伐，在穩定糧食和重要農產品產量、保障國家糧食安全和重要農產品有效供給的同時，加快轉變農業發展方式，加快農業技術創新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續的現代農業發展道路。

    習近平強調，改革是培育和釋放市場主體活力、推動經濟社會持續健康發展的根本動力。要圍繞破解經濟社會發展突出問題的體制機制障礙，全面深化改革，增強改革意識，提高改革行動能力，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，形成對外開放新體制，加快培育國際競爭新優勢。

    超常措施精準扶貧

    習近平指出，協調發展、綠色發展既是理念又是舉措，務必政策到位、落實到位。要採取有力措施促進區域協調發展、城鄉協調發展，加快欠發達地區發展，積極推進城鄉發展一體化和城鄉基本公共服務均等化。要科學佈局生產空間、生活空間、生態空間，扎實推進生態環境保護，讓良好生態環境成為人民生活品質的增長點，成為展現我國良好形象的發力點。

    習近平強調，要堅持經濟發展以保障和改善民生為出發點和落腳點，全面解決好人民群衆關心的教育、就業、收入、社保、醫療衛生、食品安全等問題，讓改革發展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群衆。要採取超常舉措，拿出過硬辦法，按照精準扶貧、精準脫貧要求，用一套政策組合拳，確保在既定時間節點打贏扶貧開發攻堅戰。