中國最低工資增幅“跑贏”GDP

    【新華社北京廿八日電】中國人力資源和社會保障部廿八日發佈的統計公報顯示，一四年，共有19個地區調整最低工資標準，平均調增幅度為14.1%。

    其中，月最低工資標準最高的是上海市的1,820元，小時最低工資標準最高的是上海的17元。根據“十二五”規劃，中國計劃到一五年爭取實現最低工資翻倍，也就是年均增13%。不出意外，這個目標預計能順利完成。

    增幅放緩仍屬高增

    人社部數據顯示，一三年，有27個省份調整最低工資標準，平均調增幅度為17%；一二年，有25個省份調整最低工資標準，平均調增幅度為20.2%；一一年，有25個省份調整最低工資標準，平均調增幅度為22%。

    “儘管最低工資標準增幅放緩，但刨除物價因素，仍跑過GDP增速，仍屬高增長。”中央黨校教授周天勇說，同時也高於勞動生產率增速和“十二五”規劃目標。

    “過去20%以上的增幅是不可持續的。”中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南說，近年GDP增速放緩，物價水準也回落，因此最低工資增速下調一些很正常。

    低收群體即時受惠

    中國社會科學院世界社會保障研究中心主任鄭秉文認為，受最低工資標準影響最直接的是低收入群體，最低工資標準的上調對於這一群體的收入具有“立竿見影”的效果。

    保持較快增長的不僅是最低工資——統計公報還顯示，一四年城鎮非私營單位就業人員年平均工資為56,339元，與一三年的51,483元相比，增加4,856元或9.4%；一三年平均工資增加4,705元，同比增10.1%；一二年平均工資增加4,970元，同比增11.9%；一一年平均工資增加5,305元，同比增14.3%。

    中國人民大學社會保障研究中心主任鄭功成說，過去多年工資增長慢於GDP增長，導致勞動者報酬佔初次分配中的比重持續下降，近幾年的較快增長可說是一種補償性增長。

    無限供給時代已去

    “儘管勞動力總量上仍供大於求，但無限供給的時代已成歷史，‘招工難’、‘用工荒’現象就是最好的體現。”鄭功成分析，“新生代勞動者基於受教育程度的持續提升，其對包括就業平等與合理報酬等的追求也在持續升級。”

    鄭秉文指出，每年農民工回鄉過年到出鄉就業這段時間是中國特色的工資博弈，當年的勞動力價格就在這段時間裡被基本確定。

    “從國家發展進程來看，不能老是以勞動者報酬低水準為榮，要從以低勞工成本為競爭優勢轉向以高素質勞動者和與之相匹配的薪酬水準，以及產業升級、核心競爭力不斷增強為追求目標。”鄭功成說。

    報酬消費良性互動

    蘇海南認為，只要工資增長水準不超過勞動生產率增長水準，這種增長就可持續。

    “實際上，初次分配結構還有調整空間，如減輕稅負、適度調節資本收益等都是可行的。”鄭功成認為，上述手段可以在很大程度上抵銷人力成本上升對企業的影響。

    他指出，工資增長雖影響生產經營成本，但應當看到它必然帶來消費增長，進而構成國民經濟持續發展的動力源。“正常的勞動者報酬增長必定帶來良性的經濟發展，良性的經濟發展又必定為正常的勞動者報酬增長創造條件。”