保障資源循環再用

    學者倡經屋限售輪候家團

    【本報消息】對於經屋長期空置應否收回，有學者認為，單位“空置”難作定義，即使加強巡查也難達到理想效果。即使最終要收回經屋也較難實現，始終是業主真金白銀買入的私有財產，最多由政府與業主協商解決。澳門土地資源少，經屋如十六年後自由買賣，不利資源循環使用，建議祇能賣給經屋輪候家團。

    空置定義操性作低

    該學者表示，萬九公屋計劃中，逾七千個經屋單位有兩成空置，相信主因與當年政府採取的“舊人舊制、新人新制”有關。畢竟舊制太過寬鬆，沒有資產審查，祇要申請即可輪候上樓，加上是十年前申請，直至一二年萬九公屋落成後才解決，其間澳門經屋發展迅速，部分申請家團可能收入改善，加上長期看不見公屋上樓前景而在私人市場買樓置業，導致今天仍有兩成經屋空置。

    當局現正從法律層面研究“空置”定義。學者坦言，現實生活中要界定住宅單位空置十分困難，業主總有不同的理由，如可能視經屋單位為另一個居所，每周住兩三天，其餘時間在珠海居住，又是否算空置？即使房屋局加強巡查，發現有空置情況，也難以作出處理。可能業主一個月不在家，而巡查期間被誤以為空置。“空置”定義在現實中，操作性不高。

    就算發現經屋長期空置，政府應該如何處理？也有不少問題存在，如地產業界認為要收回，但忽視經屋已是業主付出真金白銀而獲得的私人財產，收回談何容易？情況猶如收回閒置地一樣，又會掀起法律訴訟。因此，政府祇能與業主協商解決，政府定出回購價，由業主決定是否賣予政府。

    土地有限需求無限

    當年制訂新經屋法主要回應當時社會訴求，但隨着澳門社會發展，經屋法有修改必要。參考其他地區，應該禁止經屋十六年後可以流出私人市場，祇能由政府回購，或賣給其他經屋輪候家團。否則澳門無法以僅有的土地資源解決源源不絕的居住問題。

    畢竟土地面積有限，未來可以興建公屋的單位會不斷減少，但人口會不斷增加，如允許經屋十六年後流入私人市場，澳門土地資源終會耗盡，因此經屋資源應該視作解決居住問題的公共資源，並非私人市場的投資工具。