【本報訊】澳門開展融合教育近十年,政府每年投入充足的財政資源,融合教育的成效卻仍然有待檢視。
近五年來,融合生人數翻倍達到八百零六人,然而,全職的資源老師只有五十多人,按照教青局指引一個資源老師配八名融合生的要求,最多只能支援約四百五十名融合生,師資缺口巨大。與此同時,當局採取短期培訓的方式培養老師,教師只需要參加三十小時的融合教育證書課程、一百小時的資源教師課程,就可成為合資格的資源老師,短期培訓只是應急之計並非長遠之策,從不斷提升教學素質的角度來看,師資應有更加系統、持續、專業化的培養。資源老師短缺及專業化不足成為制約融合教育有效發展的關鍵,若教師支援無法配合,融合教育變成學習環境從特殊教育學校轉移到普通學校,這種表面的融合並不是融合教育的真諦,對特殊學生、正常學生都無益處。
政府推出「融合教育資助計劃」八年,資助用作資源老師的薪酬,以及為融合生提供額外輔導的教學人員及其他輔助人員之津貼,同時,校方還可以向教育發展基金申請校舍無障礙環境建設,購買特別教學設備、教材教具及輔助器具,以及舉辦融合教育宣導活動等方面的資助。這些公共資源是否落實到位,融合生教育成效有無進一步追蹤?
為此,陳明金提出質詢如下:
一、面對融合教育師資短缺以及專業化不足的問題,為避免融合教育流於形式,特區政府如何增加師資,並為資源老師提供系統、專業的培養計劃?
二、日前,當局表示「融合教育資助計劃」指引不清晰,導致有五間學校要退回部分資助,體現了多年來政府對資助評估、監察不足。八年來,政府用於融合教育的資源,包括融合教育資助計劃、教育發展基金等,有關的批給及落實情況如何?
三、要評估融合教育的成效,對融合生個人能力的評估不可或缺。政府有無建立融合教育長期追蹤資料庫,包括學業適應、常規適應、師生關係、同僚關係、自我適應、校園滿意等具體情形?
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