協調掘路    保障民生

    澳門進入交通黑暗期，過多、過密的道路工程乃元兇之一。暑假將至，又是掘路高峰期。道路工程協調小組日前開會，討論各項施工情況及進度，協調暑假工程安排，務求九月開學前完成，其他相關工作亦講得實實在在，似萬無一失。希望當局認真吸取過去幾年的慘痛教訓，落實做好協調工作，不再叫社會失望。

    地小人多，澳門交通本已先天不足，加上私人車輛近年急增，又遇上城市建設高峰期，同一時間的掘路工程多不勝數，能不雪上加霜？為解決問題，政府早於○九年組成了跨部門的道路工程協調小組，聯手工務部門、民署、水、電、電訊、燃氣等公司，希望統一調度、統籌，增加施工效率，將對居民的影響減至最低。惜小組至今仍發揮不到應有作用，掘完又掘，同一地方三年掘八次都試過，既影響交通，又影響民生、營商，怨聲載道。

    社會總會問：為何掘路這麽多？政府資料顯示，去年有五千九百宗掘路申請，當中三千六百宗獲批。今年第一季的道路工程雖較去年同期少，但掘路應該停不了，因新電話公司線網至今僅鋪了四成；有線電視在澳門尚有八成多未鋪，離島尚有七成；天然氣公司在澳門交白卷，離島尚有四成未鋪。近日電力公司開始在北區展開大規模電網優化工程，區內多條主幹道陸續開挖，加上渠道及光纖鋪設同時進行，整個北區遍地開花。澳門地方細，牽一髮動全身，北區一掘全澳受災，寸步難行，還有滿路灰塵，市民深受其擾。

    城市處於發展高峰期，不少舊區的水、電、渠、電訊等管網亦已夠期，掘路維修有必要，避不開就得積極應對。協調小組工作做了不少，效果未見，主因是規劃不足、協調不力，這是跨部門小組的先天缺陷。原因之一是小組為臨時性，名由交通局主導，實際多是“被知會”，難以事前統籌、調動其他部門，尤其是跨司者，私人公司就更甚。事前做不好規劃，事後如何努力都事倍功半。政府係時候深入研究小組的法定名份和權責等，若有實際需要，就加權、放權、加人。

    其二是官場心態，無膽量、無承擔。最明顯例子是培正中學側的賈伯樂提督街，該處去年暑期風風火火掘路，並兌現承諾在九月一日開學前，重新鋪回路面作正常運作。豈料不久又封街再掘，原來該工程尚未徹底完成，只為求不影響學校開學、不捱罵，匆匆鋪回路面，待開學高峰期一過即行再掘。如此將工程一斬為二，名為方便學校、學生，實際工程拖長、增加費用，全社會受折騰，政府庫房又受損，得不償失。若政府開誠佈公，趕不及就坦承過失，讓工程一氣呵成，社會應會理解。見微知著，官員之間、部門之間用甚麼心態應對道路工程已不言而喻，須從速矯正。如何改？政府應比市民更清楚。

    夏  耘