工會法六闖立會未果

    【本報消息】議員高天賜昨“翻叮”提出五個與勞動保障相關法案，被立法會全體會議一口氣否決。在焦點的“工會法”上，議員紛紛通過表決聲明表態，要求政府盡快主動提案，填補空白，履行國際公約。

    高天賜近年不斷提案，昨五個“翻叮”法案包括《維護勞工平等及不因性別及性取向被歧視的特別程序》、《就資訊的機密性或拒絕提供資訊或進行查詢的爭議之訴》、《保護勞工人格的特別程序》、《人權條約及國際勞工組織公約的推廣、教育及宣傳》、《工會團體基本權利法》。舊瓶舊酒，議員對五個法案的一般性審議並不踴躍，除林香生提問過外，只有高天賜拍檔梁榮仔有提問，一唱一和。

    按高的往績，其提案過不了大會，昨日亦不例外。在焦點的“工會法”上，法案以八票贊成、十四票反對、四票棄權，第六度被否決。支持與反對議員均透過表決聲明表態，理據也與過去差不多。

    勞工界憾法律缺位

    支持立法的林香生、關翠杏、李靜儀為“工會法”第六度不獲通過深感遺憾。指出“工會法”是規範工會的組織與成立、其權利及義務，乃至功能和作用。不少國家地區都有“工會法”，以構建及發展和諧勞動關係，推動勞資合力發展經濟、改善民生，為社會繁榮穩定作貢獻。特區成立十五年多，仍未能有“工會法”，致使澳門的工會組織欠缺明確的法律地位，削弱了工會對勞資關係的協調力度，影響維護職工利益的效果，特區政府亦備受國際勞工組織批評。立法會同樣要承擔，建議立法會設專責小組跟進研究，釐清法案多次不獲通過的原因，減少誤會和爭拗。他們強調，澳門有需要制訂“工會法”，共建共享、構建和諧勞動關係不是口號，只有在勞資雙方權利得到互相尊重和合理平衡時才可達到。同樣投支持票的吳國昌、區錦新、施家倫，要求政府承擔立法責任，盡快立法，履行國際公約及保障勞動群體，填補空白。

    提案無納意見改善

    反對或棄權的議員作表決聲明，多認為澳門要制訂“工會法”，不投票支持，皆因今次法案文本與之前被否決的基本一樣，既無採納議員過去提出的意見，條文無改善，法案亦問題多多，但他們都要求政府盡快提案。

    投反對票及有發表決聲明的議員有陳美儀、梁安琪、麥瑞權、鄭安庭、劉永誠。劉永誠稱，賭收現低處未算低，政府應集中資源找新的經濟增長點。法案未交社協討論，憂立法會加深外資來澳疑慮，影響澳門多元發展進程，為澳門發展及競爭力帶來負面影響。梁安琪稱，若政府提案並由立法會小組會作細則性審議，她會支持。麥、鄭則稱，現無工人持證上崗制度，立“工會法”時機不成熟。棄權並發表決聲明的有陳明金、宋碧琪及何潤生，宋、陳說法案提出的社會背景及時機不對。

    另就議員質疑高天賜提案有抵觸政府提案權之嫌，立法會主席賀一誠澄清，所有議員提案都先交法律顧問分析，符合基本法、議事規則才交大會審議，上述提案過去已上過大會。