首五月財政盈餘按年縮55%
【本報消息】由於賭收下跌,今年一至五月政府公共財政收入比去年同期減少33.8%至464.2億元,當中佔逾八成收入的博彩稅收達384.5億,按年亦下跌35.4%。期內公共開支211.3億,比去年增加近五成,當中投資計劃開支近6.5億,已比去年急升逾六成,但執行率只有4.4%。首五月財政盈餘比去年縮水高達54.8%,仍保持有252.8億,執行率達48.8%。
值得一提,今年四月初政府向立法會提交二○一五年財政預算修訂案,將全年博彩稅收預算由1,155億調低至840億元,財政盈餘亦調低至188多億元。參照財政局公佈的中央帳目“經核准後預算”一欄的數據,似未對四月修訂預算案作出相應更新。
儘管政府保持盈餘預算,但至今賭稅仍是主要財政收入來源,另一方面,政府亦大幅豁免企業所得補充稅免稅額,進一步收窄稅收來源。經濟學會理事長柳智毅表示,由於中小企經營困難,大企業發展擠壓中小企空間,故需要政府扶持。政府大幅提高企業所得稅免稅額,相比周邊地區確實是較高水平,但由於企業所得補充稅一直佔政府收入來源比例有限,且增加免稅額可以扶持中小企有助減輕經營壓力,中小企亦是推動經濟適度多元重要一環。政府收入雖然減少,但中短期財政仍然穩健,估計今年財政仍有盈餘。相比很多歐洲國家的赤字預算,澳門情況不用太憂慮。
做好收支理財工作
澳大工商管理學院副教授蕭志成表示,雖然政府收入減少,但博彩收入月均亦保持200億元,且政府宣佈縮減不必要開支,故對今年保持財政盈餘比較樂觀。事實上,政府過去制訂財政預算案較為“鬆動”,執行率不太高,故結算盈餘執行率一直很高。處於經濟調整期,政府宜做好理財工作,更準確評估財政收入與開支,讓市場有更明確訊息。即使未來可能出現財政赤字,政府仍可動用超額儲備支持正常運作。
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