提升吸引力需各界籌謀
今年首五月財政收入倒退逾三成,相比其他地區理應出現財政赤字。但本地公共開支一直執行率偏低,特別投資計劃執行率與預算存在明顯落差,故帳面未必見紅。另一方面,政府為穩定經濟民生僅縮減非必要開支,仍加大公共工程,若經濟下行持續,政府工程拉動經濟終難持久。
全社會力求發展世界旅遊休閒中心,數據卻一再印證博彩業主導至今未變,公共收入八成仍來自博彩稅,其他產業雖有明顯進展,卻難相提並論,甚至還受累於博彩業下行。以當前博彩業發展規模,以及博彩稅佔博彩毛收入高達四成,其他行業要為政府收入貢獻顯著比例似乎不容易。各界力推非博彩元素,倘賭收無法恢復高峰期,政府財政如何開源節流是否亦應該一併考慮?
財政儲備如何有效運用,從保本增值到爭取高回報,面對社會要求能否面面俱圓?保本是“基本線”,爭取高回報又不能冒高風險。全球均看好中國發展潛力,本地財政儲備透過廣東省政府投資卻引起各方警惕,投資組合可能包括經濟不穩的歐洲國家則不見過問,到底是關心投資回報還是對投資目的地有看法?不過,財政儲備投資組合越透明,有助外界多了解公帑運用亦是好事。
要靠財政收入及財政儲備投資“開源”並不容易,關鍵是仍依賴博彩稅收。但賭收已跌足一年,何時止跌沒有水晶球可預告,反而面臨的挑戰仍不斷增加。國家旅遊局公佈首季旅行社組織出境遊目的地前十名,澳門僅排在第六位,香港反而沒有因“反水客”行動改變旅客興致,高居第二位。情況與大衆印象有出入,亦反映了澳門雖然保持入境旅客數量,仍然易受到周邊地區競爭而失客。特別是近年大熱的韓國、日本、泰國等地,不僅是港澳旅客熱門之選,更成了內地居民出遊熱點。上述旅遊目的地均非以博彩為賣點,而是由文化特色、消費潮流和優質服務帶動,正是吸引家庭客的關鍵。
澳門博彩城市形象已打入國際,非博彩元素如何傳達至旅客腦海更值得關注。自賭收調整,博企積極推動多元化,有博企引入中國文學巨著劇目作常駐演出,針對目標客源喜好推出娛樂表演和體育盛事;又有博企嘉許的士司機,優化交通服務。長期困擾本地旅遊業的人資、交通等旅遊配套問題,短期內確實難以徹底解決,倘各界能合力優化環境,至少不會讓問題惡化。
春 耕
留言