柳智毅:澳財儲投資國開行風險低
【本報消息】澳門經濟正進入調整期,博彩稅收連續十二個月下跌,且跌勢未止,但經過十多年高速增長,本地財政已積累豐厚儲備,建立較完善的財政儲備制度。不過,投資回報一直受批評。金管局公佈資料顯示,去年年回報率僅為2%,社會上普遍認為偏低,遠輸同年通脹率6.05%。新一屆政府經濟財政司範疇正積極構思透過國家開發銀行及廣東省尋找投資項目,尋求更高回報,但備受社會關注。
經濟學會理事長柳智毅認為,透過廣東省政府及國家開發銀行將款項放在保本保息的投資項目,風險可以說是極低。而且投資100-200億財政儲備,僅佔目前超額儲備總額的5%。
柳智毅認為,新一屆政府積極探討不同投資途徑,更好地運用財政儲備以獲取更高及適當回報,是回應社會訴求。本澳經濟雖進入調整期,但特區政府仍然是盈餘預算,且估計一四年度超過900億財政盈餘仍未轉入財政儲備,因此未來財政儲備總額尤其是超額儲備總額仍會繼續增加。特區政府需要積極探討在保本、穩健及較低風險的前提下,尋找不同的投資途徑,令財政儲備資產組合逐步多元,引入更多幣種及金融產品類別的投資工具,並提高中、長期投資回報。
隨着本澳財政儲備不斷累積,特別是超額儲備規模擴大,行政長官曾表示研究設立特區投資發展基金,以現時財政儲備規模可考慮由超額儲備撥款設立特區投資發展基金,並可適當承擔較為大一點的風險,以提升中、長期回報率。
此外,本澳經濟目前的調整逐漸加深,政府須注意整體形勢變化,尤其是失業率變化,必要時可動用超額儲備刺激內部經濟。
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