社科院:澳四大優勢助力海絲
倡好好利用地緣歸僑文化等資源優勢
“一帶一路”是重大國策,澳門可以在其中扮演甚麼角色?中國社會科學院中國邊疆研究所副所長李國強認為,澳門“一個中心”、“一個平台”的目標定位,與“建設廿一世紀海上絲綢之路”在實施路徑上兩者相輔相成,澳門可利用好地緣、歸僑、文化等資源優勢,建設成為中國與葡語國家人民幣清算中心、國際旅遊集散地等,以及利用於内地緊密程度高的優勢,打造升級版的澳門於内地合作新模式。
李國強昨日下午在科學館演講廳主講“戰略、風險與澳門的選擇——‘建設廿一世紀海上絲綢之路’的觀察與思考”講座,全國政協副主席何厚鏵、中國社會科學院秘書長高翔,以及二百多名第四屆行政長官選舉委員會委員出席。講座由特首辦代主任高展鴻及政府發言人陳致平主持。
找準定位順勢而上
建設“海絲”是中國政府基於國際和地區形勢深刻變化的科學判斷,是一項國家戰略決策。行政長官崔世安此前曾表示希望澳門參與“一帶一路”建設,澳門究竟可以在“海絲”建設中扮演甚麼角色?李國強稱,今年三月國家發改委、外交部、商務部聯合發佈的《推動共建絲綢之路經濟帶和廿一世紀海上絲綢之路的願景與行動》,對港澳融入“一帶一路”提出“打造粵港澳大灣區”,並“積極參與和助力”的部署。他認為,澳門“一個中心”、“一個平台”的目標定位,與“海絲”在戰略理念上一脈相承,為澳門與内地、沿線國家、區域外國家的合作奠定政策基礎,關鍵在於澳門能否找準定位,順勢而上。
建人民幣清算中心
李國強指出澳門四大優勢,包括:一是與葡語系國家的“橋樑”優勢,澳門可積極協助企業開拓葡語系國家市場,擔任中國與葡語國家人民幣清算中心的角色,是澳門助力“海絲”的重要方向。第二是旅遊資源優勢,要以成為國際旅遊的重要目的地和集散地為目標,高度重視對“海絲”框架下的國際旅遊合作,打造文化新亮點,爭取引領主導。第三是歸僑僑眷的資源優勢,可給予他們更多政策保障,實現生意、產業、資本、平台“四位一體”的對接。第四是與內地聯繫緊密度強的優勢,借助橫琴開發、澳珠口岸通關便利化等利好,打造升級版的澳門與內地合作新模式。通過大灣區、自貿區建設疊加多方政策優勢,以及拓展外溢效應,引導產業升級並吸引内地優勢產業向澳門梯度轉移。
區域合作自貿區始
講座後有問答環節,有委員關注區域合作中牽涉的利益分配問題,李國強認需要中央政策調整,兼顧各方利益、與澳門一方的政策銜接。“要大面積、大範圍實現規則對接困難,應做好計劃、一步一步來,可以先從自貿區開始,是比較務實的選擇。”
也有委員關心澳門參與亞投行的法律地位和形式,李國強稱,非主權國不可成為國際組織的創始國,但無論從融資還是投資的角度,相信兩岸三地都可成為參與方和受益方。“整個亞洲地區的基建資金缺口八萬億,世行和亞行每年投資八千億,亞投行的重點投資一定是基礎設施。”他舉例澳門可以適當身份加入,利用資金投資深水港等大型建設。
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