放下爭議用好港珠澳大橋

    唐繼宗：與鄰區航空錯位發展

    【本報消息】“區域合作”話題火熱，但澳珠空域協調問題商討十多年一直“食白果”，經濟建設協進會副理事長唐繼宗主張“大局觀”，事關空域拆分、航權爭取等問題複雜，澳宜利用好港珠澳大橋帶來的便利化，着重發展廉航以及私人航空、觀光航空等可利用低空飛行的業務，與鄰近地區如香港的國際航空交通樞紐等形成錯位發展。

    與其糾纏不如合作

    受珠海空域管制影響，每年一成五的澳門航班需要繞道而行，澳門民航局早前在回覆議員質詢時稱一直溝通希望解決問題，但始終懸而未決。曾經在航空業前線和管理層工作的唐繼宗坦言，航空領域管理是屬於內地軍方事務，不具充分探討的空間。即使解決空域甚至發展新航道，香港貿易、金融、會展業發達，有成熟運輸網絡的航空公司落地多年，與其他有業務往來的航空公司形成互補網絡，效益已可覆蓋大區域。這類型公司均不會在比鄰的澳門再建立辦事處、開發航線，客觀而言，澳門難以在短時間內吸引航空公司落地。

    “與其糾纏於空域拆分、航權爭取，希望將不具備優勢的業務包攬上身，不如大家合作，點都好過盲目競爭。”他建議，利用好他日落成的港珠澳大橋和通關便利化，規劃好澳門國際機場的發展定位，尤其是利用好香港成熟的航空樞紐，為澳門實現發展世界旅遊休閒中心定位中有關“客源多元化”的目標。

    航空觀光另類發展

    他主張將發展定期航班的“任務”交給香港，“行李直掛到香港機場，客人坐車三十分鐘就可以到赤鱲角，可選擇的航班班次比澳門密得多，旅客一定歡迎。”澳門則主力發展低成本航空公司的航線，以及博彩客人較熱衷的私人飛機業務。此舉對解決香港機場跑道飽和的難題也有利，“機型越大，停泊費用越貴，當泊位成為稀缺資源時，大型客機一定是機場首選。”

    珠三角五大機場不停角力，是當年港澳殖民管治下政治較量的佈局，但“一國兩制”下各地政府應摒除一些舊思維。各地機場如何互補？唐繼宗認為，原則是不要惡性競爭、互相保留發展空間、緩解空域緊張局面。區域合作會產生的機會成本無法避免，“放棄定期航班，機場一定擔心業績倒退、難以補充客源，但也可能補充其他客源讓經濟更有活力，一加一減可能有正增長。澳門亦然，可以發展另類的航空觀光，讓旅遊產品多元化。”從產業發展角度，更可組建“珠三角機場集團公司”，不用大家亦步亦趨，卻每一次都是對“零和遊戲”的擔憂，從區域整體利益考慮佈局，才是真正的區域合作。