世銀:中國增速降至7.1%
【中新社北京一日電】世界銀行發佈最新一期《中國經濟簡報》,預計一五年中國經濟增速將降至7.1%,一七年降至6.9%,進入增速放緩但更加平衡和可持續的軌道。
一四年中國國內生產總值(GDP)同比增速為7.4%。一五年官方設定的經濟增長目標為7%。“這種放緩從短期和中期來看都是一件好事。”世界銀行高級經濟學家司克禮指出,從短期來看,這意味着官方控制地方債,化解過剩產能,控制“影子銀行”等種種政策已取得一定成效;從中長期來看,這些努力有助促進中國增長引擎轉型,即從製造業轉向服務業,從投資轉向消費,從出口轉向內需。
今年以來,中國經濟下行壓力加大,首季GDP同比增速跌至7%這一多年來低點。部分經濟指標近期雖回暖,但復甦基礎尚不穩固。司克禮表示,經濟放緩如果幅度過大,可以在需求層面採取短期措施。“若確有必要,中國政府在貨幣政策和財政政策方面都有足夠的緩衝工具。”
報告認為,平衡兼顧短期增長和改革措施是一五年中國的工作重點,因為用來提振短期增長的刺激政策和旨在促進經濟長期可持續增長的措施之間,可能存在矛盾。例如減少重工業的過剩產能,硬化對地方政府的預算約束等措施,雖有助改善投資效率,對長遠發展有好處,但短期內將抑制經濟活動。
報告建議,中國應當優化信貸分配,向那些有助於保持經濟可持續增長的部門提供資金。此外,還應為解決地方政府的融資缺口提供政策支持。
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