新預算綱要法下周諮詢公眾
【本報消息】財政局長容光亮表示,新《預算綱要法》立法工作已到最後階段,由七月七日起的四十五天將向公眾諮詢。文本主要包括預算綱要法原則、專款專用、備用撥款設立最高上限,以及中期報告的提交。被問到政府投資計劃的預算執行率偏低,他承認執行率差強人意,故新預算綱要法將針對投資計劃執行率作有效監管。
財政局副局長何燕梅表示,新《預算綱要法》中就投資計劃預算(PIDDA)執行率會適時公佈數據予立法會,讓立法會及公眾掌握情況,並要求部門每季度提交一些數據及執行情況,以轉交立法會,讓立法會對投資執行率有更多了解,以更好地監督。
她指出,新《預算綱要法》考量到在投資計劃中的大型工程將提供比現在更多的資料,主要從預算着手,如整個工程的預算、執行期,甚至年度預算外,部門需提供整體規劃預算開支等。因根據基本法規定,部門提交的預算需交立法會審議通過,財政局將按此預算執行,部門亦以此預算作上限。
被問到有些部門申請預算後,預算執行率卻偏低,何燕梅表示,根據工作經驗來說,部門預算執行率偏低,有的因工程未達既定要求未能支付,故亦影響到預算執行率低。財政局要求各部門符合既定條件才作出支付,並指今年預算執行率低不代表明年執行率低,或因今年未有條件“找數”而需帶落明年,但不會因此調整其預算,各部門因應自身執行情況作預算計劃。另外,亦有些部門如採購計劃未能按時進行判給,仍可能影響預算執行率。
財政局下周將就新《預算綱要法》舉行新聞發佈會,七月中旬舉行講解會,歡迎市民及團體踴躍參加,多提意見,完善文本。諮詢期間收集的意見如值得採納,將整合至修訂文本,經法務局審議後,再交行政會討論。
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