希債危機關鍵Q&A

    希臘和國際債權人談判延長救助始終未達協議，六月底已違約倒債，希臘今天將救助方案交付公投，也升高了脫離歐元區風險。

    以下為希臘債務危機關鍵問與答。

    問：希臘為何債台高築？

    答：二○○八年世界金融危機後，希臘的公共財政問題跟着爆發。二○一○年五月，希臘向歐元區以及國際貨幣基金(IMF)商借一千一百億歐元救助貸款，二○一二年，希臘再度借款，救助款總額達到二千四百億歐元。

    希臘借這些錢的條件，是必須減薪百分之十七、削減政府支出、加稅、國營事業民營化，另外還有勞動市場改革，最低薪資也必須減少百分之二十二。

    問：希臘是否已違約倒債？

    答：希臘總理齊普拉斯在與債權人協商破局後，六月二十七日意外宣佈七月五日針對最新救助協商方案舉行公投。歐盟和IMF憤而拒絕依希臘要求展延月底到期的救助方案，導致希臘在六月三十日未能償還IMF到期的十五億歐元欠款。

    IMF未將希臘的行為視為“違約”，而是以“拖欠”形容。不過，歐洲金融穩定機制(EFSF)後來宣佈，希臘對國際貨幣基金債務違約，構成對歐洲金融穩定機制某些貸款違約，雖“決定不要求（希臘）立即還債，但不會放棄採取行動的權利”。希臘積欠EFSF的金額高達一千四百五十億歐元。

    問：希臘違約可能引發甚麼後果？

    答：希臘違約後主要風險是希臘民衆與投資人會急切想提領現金，這將造成銀行體系崩解，恐連帶引發全球金融動盪。因此，希臘六月底已實施資本管制，限制民衆每日在提款機最多只能領鈔六十歐元（折合約六十五美元），並下令銀行暫停營業至七月七日。

    維持希臘銀行資金命脈的歐洲央行，若無法於七月二十日拿到希臘總額三十五億歐元的債券到期款，勢必中斷供資，希臘恐被踢出歐元區。

    問：希臘若退出歐元區，是否將發行新貨幣？

    答：希臘少了歐洲央行的資金活水，銀行體系恐崩解，將被迫以類似借據的債務工具方式發行平行貨幣，應付政府的財政需求。這種和歐元平行的貨幣有可能成為希臘的新貨幣。

    問：希臘退出對歐元區的衝擊為何？

    答：對於歐元區，甚至歐盟而言，希臘還不還錢其實對歐洲金融穩定機制的運作不會帶來太大影響，但這項發展衝擊相當脆弱的歐洲經濟，以及構成歐元一體性的威脅。

    歐元區的不穩定將影響投資人信心，資金可能大規模外逃，歐洲恐出現金融動盪，把才剛從衰退谷底努力爬升的歐洲經濟發展打回原形。希臘若是真的退出歐元區，不只可能帶來骨牌效應，還將打破歐元區“只進不出”的規則，歐元的長久穩定性將受到衝擊。

    美國聯邦儲備局主席耶倫也警告，倘若希臘無法和國際債權人就救助融資達成協議，全球經濟恐陷入動盪。（綜合外電報道）